RAJOY TRATA DE ENDEREZAR EL ESTADO EN QUIEBRA QUE RECIBIÓ DEL PSOE: Bruselas avala a Rajoy pero le exige endurecer la reforma y el control autonómico
La UE pide más dureza con las autonomías y la reforma laboral
Un documento de la Comisión ve «importantes» cambios en los 100 primerosdías de Rajoy
Reclama «más control» y «una revisión integral» del gasto de las Comunidades Autónomas
Critica quelos convenios colectivos sigan en vigor dos años cuando no hay acuerdo
Mariano Rajoy pasa el primer examen, pero está en evaluación continua. La Comisión Europea admite que el nuevo Gobierno ha acometido en sus 100 primeros días reformas económicas «importantes» y «más ambiciosas» que su antecesor, José Luis Rodríguez Zapatero, durante sus largos años en el poder, pero reclama más medidas.En vísperas de la primera huelga general contra el Gobierno, la Comisión aplaude la reforma laboral, pero pide endurecerla. Plantea que, por ejemplo, los convenios colectivos caduquen antes cuando no haya acuerdo con los sindicatos y se tomen más medidas para acabar con la temporalidad en los contratos. En un documento interno, al que ha tenido acceso EL MUNDO, recomienda también, entre otros cambios, reforzar el control presupuestario de las autonomías y abordar «una revisión integral» de sus gastos.
En el informe, denominado España, actualización sobre la política presupuestaria y las reformas financieras y estructurales al que ha tenido acceso EL MUNDO,el equipo del comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn, considera que «el nuevo Gobierno español desde el 23 de diciembre de 2011 ha adoptado una serie de importantes reformas en tres áreas clave: la estabilidad presupuestaria, el sector bancario y el mercado laboral».
DEMASIADA ULTRAACTIVIDAD. «La reforma laboral es más ambiciosa que las anteriores en este campo, sobre todo en cuanto a reducir la muy elevada protección del empleo en los contratos indefinidos». Se congratula especialmente de que haya más flexibilidad en la negociación colectiva y se facilite a las empresas cláusulas de descuelgue de convenios colectivos sectoriales y territoriales. «Sin embargo, el impacto sobre la dualidad en el mercado de trabajo deberá ser estrechamente vigilado», afirma en alusión que la reforma puede ser insuficiente para fomentar los contratos temporales. Además, considera excesivo que la reforma permita que los convenios colectivos vencidos puedan continuar en vigor -la llamada ultraactividad- dos años más en caso de desacuerdo. También critica que la indexación de los salarios a la inflación cuando ésta sube más de lo previsto no ha sido erradicada.
También echa en falta un cambio de cultura en las llamadas políticas activas de empleo, demasiados basadas aún en su opinión, en subvencionar contratos en vez de la formación de los trabajadores. «Con respecto a las políticas activas de empleo, la reforma sigue dependiendo de forma predominante de las subvenciones al empleo (...) Debe haber una mayor reorientación de estas subvenciones hacia la formación y el reciclaje». También cree que «los esfuerzos adicionales para afrontar el inaceptablemente elevado nivel de desempleo deberían centrarse en mejorar el sistema educativo y de formación y una reforma del servicio público de empleo para asegurar una ayuda más efectiva para la búsqueda de empleo».
La Comisión Europea no propone abaratar más el despido o crear un contrato único en este documento interno.
«REVISIÓN INTEGRAL». El control del déficit es la primera prioridad de la Comisión en el documento porque «es importante para ganar la confianza en el mercado y el apoyo a la credibilidad de la estrategia presupuestaria». Para ello, reclama al Gobierno que «adopte medidas estructurales concretas y ambiciosas en el próximo presupuesto», que el Gobierno prevé aprobar el próximo viernes. También «completar el ajuste basado en el recorte del gasto con un aumento de los ingresos, incluida la mejora de la eficacia del sistema fiscal». Propone que, por primera vez en España, el Consejo de Ministros adopte un presupuesto bienal «con alcance de dos años para 2012 y 2013».
La Comisión Europea elogia la nueva Ley de Estabilidad Presupuestaria -aún no aprobada en el Parlamento- por sus «importantes mejoras para establecer reglas vinculantes para todos los niveles de la administración». Pero muestra especial preocupación por las comunidades autónomas.
Los técnicos de Rehn creen necesario adelantar lo posible la aplicación de la norma para «la vigilancia y el control de las comunidades autónomas en el ejercicio presupuestario de 2012». También reclama «una revisión integral del gasto y de los actuales mecanismos de financiación de las comunidades autónomas».
En la Ley echa en falta «una definición más estricta del ámbito de las cláusulas de escape» a las sanciones por desvío presupuestario. También «un periodo transitorio sustancialmente más corto para que las reglas presupuestarias sean efectivas»; «reglas más claras para la activación de los mecanismos de alerta»; y «mecanismos de corrección más rápidos y automáticos».
En la Dirección General de Asuntos Económicos son partidarios de «establecer una institución presupuestaria independiente», es decir, una agencia de control del déficit que no dependa del Gobierno.
MÁS CRÉDITO. El informe es particularmente positivo con la reforma del sector financiero. En su opinión, el Decreto impulsado por el ministro Luis de Guindos, «afronta eficazmente los desafíos de la exposición al sector inmobiliario y de la construcción al aumentar las provisiones y los requerimientos de capital». En este caso recomienda que, en la aplicación, «se asegure que las fusiones no conduzcan a innecesarios retrasos en el saneamiento de los balances»: y «el impacto de la reforma en los balances de los bancos, la estabilidad financiera y el crédito a la economía real». No menciona nada de que España necesite el fondo europeo de rescate para financiar el saneamiento de su sector bancario.
El ministro de Hacienda aprovechó, ayer, la presentación de un libro sobre Rodrigo Rato para reprochar a la Comisión Europea que pretenda «dar lecciones de estabilidad presupuestaria a España». Cristóbal Montoro recriminó a los «oficiales bruselenses» que «cuando ninguno pensaba en reformas institucionales, España tenía leyes de estabilidad presupuestaria», refiriéndose al año 2000, según informa Marisa Recuero.«Aquí me sonrío cuando dudan de eso», apuntó Montoro.«Si hay algún país» que pueda dar lecciones a España en esa materia, «que levante la mano, porque no es así», desafió.
El Ibex cae a mínimos del año y la demanda de letras se resiente
Los mercados decidieron ayer no dar tregua a España y recrudecieron su castigo deshaciendo posiciones en el Ibex 35 y demandando menos letras de lo habitual en las subastas del Tesoro. La incertidumbre sobre el ajuste del déficit que ultima el Gobierno en los Presupuestos Generales del Estado, el temor al impacto de la inminente huelga general en la economía y el resultado de la primera fase de la reforma financiera (que acaba esta semana) se unieron ayer en contra de la marca España, hasta llevar al Ibex 35 a cerrar en mínimos del año (8.140 puntos), tras perder otro 1,03%.La prima de riesgo volvió a escalar posiciones y cerró en 346 puntos después de que el Tesoro rompiera su espectacular racha y tuviera que subir cerca de un 9% los intereses pagados por las letras a seis meses, hasta 0,83%, tras recibir menos demanda que en la última subasta (5,6 veces la colocación, frente al 10,2 anterior).
Además, el organismo emisor colocó letras a tres meses por las que sí pagó menos (0,38% frente al 0,39% previo) pese a que la demanda cayó en un 12% frente a la última subasta.
Aunque esas caídas del nivel de peticiones no son alarmantes, puesto que la demanda de papel español todavía es sólida, el empeoramiento de las condiciones de financiación de España contrastan con la mejora experimentada por Italia.
Este país subastó ayer deuda a dos años al interés más bajo desde 2010 y acabó el día con su prima de riesgo en 323 puntos.
El resultado de las subastas ratifica el cambio de percepción que el mercado tiene en este momento de España frente a Italia, un país que despidió 2011 como la mayor amenaza para la estabilidad del euro. Las palabras pronunciadas este fin de semana por el primer ministro italiano (y todavía reflejadas ayer en la prensa económica internacional, pese a su rectificación) no ayudan a que España pueda recuperar su credibilidad en esta semana crítica.
La actitud de los inversores ante España se refleja bien en el saldo acumulado por la Bolsa en los tres primeros meses de 2012. A cierre de ayer, el Ibex acumulaba unas pérdidas próximas al 5% y el selectivo de Milán unas ganancias superiores al 9%.
La recaudación tributaria se desploma todavía más
El IRPF cae un 2,7%, a pesar de recoger una parte de la subida de diciembre, y los ingresos por IVA retroceden casi un 10%
Los ingresos siguen cayendo. En su conjunto, los ingresos impositivos registraron en los dos primeros meses del año un descenso preocupante por la falta de actividad del 8% que, según Hacienda, se reduce al 3% en términos homogéneos y ajustados el exceso de devoluciones (de IVA y del Impuesto de Sociedades). Este desplome se percibe sobre todo en los dos grandes impuestos por los que más recauda el fisco: IRPF e IVA.
A pesar de las dudas de qué parte de la subida del IRPF se ha computado en febrero, la recaudación por este impuesto cayó un 2,7%, cuando hace un año crecía un 2,9%. Según la nota de Hacienda sobre la ejecución presupuestaria en este mes, todavía no aparece la mayor parte de los ingresos por la subida del IRPF. Sin embargo, en el informe oficial se advierte de la «mejora de las retenciones del trabajo en febrero» en comparación con el mes anterior cuando todavía las empresas no habían practicado el aumento impositivo en las nóminas.En todo caso, este tributo, ligado al empleo, sigue siendo el alma de la recaudación ya que en los dos primeros meses del año representaron casi la mitad de todos los ingresos públicos. De los 30.855 millones que el Estado en su conjunto ingresó por impuestos, 14.811 millones fueron por IRPF.
En cuanto al IVA, el segundo impuesto que más ingresos aporta, su recaudación bajó cayó un 9,8% en este periodo frente al incremento del 6,6% de hace un año. Lo que significa que sigue la contracción de la demanda interna y que el Gobierno tiene cortocircuitados los dos principales impuestos. Por tanto, deberá tirar de otras figuras impositivas para encajar las cifras del déficit previsto para este año del 5,3% del PIB.
Destaca también la caída de la caja del 209,9% del Impuesto de Sociedades que Hacienda achaca al «mayor volumen de devoluciones realizadas». También se despeñaron los ingresos por impuestos especiales, en particular los que gravan a las gasolinas y gasóleos. Su recaudación bajó un 7% por su menor consumo ante los elevados precios. Mientras, por la electricidad el fisco recaudó un 4,8% más debido al aumento de la tarifa eléctrica ya que su consumo también es negativo. El total de ingresos públicos, incluidos los no impositivos, decreció un 1,3%.
Con estos datos desde el lado de los ingresos, más el adelanto de transferencias a las CCAA a cuenta de la liquidación definitiva del sistema de financiación de 2010 y a la Seguridad Social (que se irán cancelando a lo largo del año), el Estado registró un déficit en términos de contabilidad nacional de 20.668 millones, 7.000 más que hace un año (1,94% del PIB). Según el Gobierno, estas cifras no deben considerarse indicativas de la evolución de las cuentas públicas a lo largo del ejercicio «dado que los primeros meses del año no son representativos». En todo caso, se refiere a los gastos, que aumentaron un 13,1% en este periodo respecto al año anterior.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, matizó ayer que el Gobierno no contempla una subida generalizada de impuestos. Incluso, precisó que con una situación así «no vamos a salir de la crisis», ya que empeoraría el crecimiento y destruiría más empleo. No obstante, dejó claro que ello no implica que no se realicen «reformas parciales dentro de los grandes impuestos» para conseguir «contribuciones más equilibradas y mejor ponderadas entre los agentes». El ministro reconoció que España está «atravesando un periodo de recesión» y por ello «hay que hacer estas políticas de carácter excepcional», según informa Marisa Recuero
Otro tajo a los ministerios
Rajoy explicó durante una rueda de prensa en Seúl, donde se encontraba para participar en la Conferencia de Seguridad Nuclear, que España se gastó el año pasado 90.000 millones más de lo que ingresó. «Así no podemos seguir y este año el Presupuesto del Estado va a bajar una media de 14%, casi un 15% de gasto por ministerio», dijo.
El jefe del Ejecutivo señaló que las cuentas públicas se han elaborado con el objetivo de cumplir con el «compromiso» de déficit público del 5,3% «acordado» con la Unión Europea, y destacó, además, que los Presupuestos se aprueban a finales de marzo, tal y como él mismo anunció en el debate de investidura.
«Será un Presupuesto muy austero porque tiene que serlo», reiteró, si bien indicó que el Gobierno «intentará ser justo y equitativo» a la hora de tomar decisiones y no hacer «daño» al consumo.
Iberia estima que la nueva huelga de pilotos le costará 100 millones de euros
Los paros afectarán a una media de 20.000 pasajeros diarios, sobre todo en Barajas
La temporada de verano empezará este año para Iberia con un coste extraordinario de 100 millones de euros, algo más de tres millones de euros por día de huelga. Si los pilotos de la compañía completan el calendario de paros anunciado ayer, la aerolínea tendrá que hacer frente a cancelaciones de billetes, recolocaciones y dietas de alrededor de una media de 20.000 pasajeros por jornada.
El detonante de esta reactivación de paros en los aeropuertos es el fracaso el pasado domingo de la mediación entre ambas partes dirigida por Manuel Pimentel a petición del Ministerio de Fomento. Casi 24 horas después de anunciar el fin de las negociaciones acerca del futuro laboral de los pilotos en la aerolínea por la puesta en marcha de una fillial para vuelos de corto y medio radio, los pilotos agrupados en el sindicato Sepla, que representan a la práctica totalidad de este colectivo en la compañía, anunciaron paros todos los lunes y viernes entre los próximos 9 de abril y 20 de julio.
Serán, en total, 30 jornadas de huelga (seis más que las anunciadas a principios de marzo antes de que el Gobierno impusiera una tregua) que afectarán fundamentalmente al aeropuerto de Barajas ya que, por ejemplo, desde el Prat los vuelos de Iberia los realiza Vueling en código compartido. Aunque aún está por acordarse, el esquema de servicios mínimos establece que la protesta no puede afectar a los vuelos a Canarias y Baleares, mientras que en el caso de los peninsulares oscila entre el 25% y el 50%, como en el caso de Europa. Los de larga distancia no se ven afectados.
Tanto los pilotos como la aerolínea se culpan mutuamente de utilizar a los pasajeros como herramienta de presión en su pulso. Iberia tildó la medida de «chantaje intolerable» a los clientes, a la sociedad, a la empresa y a sus trabajadores. Los pilotos hicieron lo propio acusando a la compañía de boicotear cualquier posibilidad de acuerdo en las mediaciones promovidas por el Gobierno.
Fomento, por su parte, guardó silencio. Lo primero que deberá resolver el Ministerio dirigido por Ana Pastor si las partes no se ponen de acuerdo es imponer unos servicios mínimos. Si el conflicto no se resuelve o va a más, siempre queda el precedente del verano de 2001, cuando el Gobierno impuso un laudo arbitral que garantizó el funcionamiento de la compañía.
Al margen de que la reanudación del conflicto conlleve nuevos despidos de pilotos en los próximos meses, esta vez Iberia cuenta con su filial Iberia Express como baza para mitigar parte de los efectos de las huelgas. Si el domingo entraban en pista cuatro aviones de la nueva compañía, el próximo mes de abril llegará otro. Así, hasta el próximo mes de julio Iberia tiene previsto cubrir 12 nuevas rutas peninsulares y europeas, la mayor parte de ellas afectadas por el calendario de paros previsto por el Sepla. En total, si los pilotos no lo impiden, la filial de corto y medio radio absorberá 40 aviones de Iberia en los próximos dos años. Los pilotos de Iberia Express, procedentes en su mayoría de Vueling, cobran un sueldo de 74.000 euros frente a los 200.000 de comandante de Iberia.
La luz subirá hasta un 7% pero habrá más ajustes a las eléctricas
Soria avanza que la impopular medida irá acompañada de recortes a las compañías
Ya no hay vuelta atrás. A partir del próximo domingo, día 1 de abril, el recibo de la luz que pagan más de 22 millones de consumidores finales subirá entre un mínimo del 5% y un máximo del 7%, según adelantó ayer el ministro de Industria, José Manuel Soria. El alza de la Tarifa de Último Recurso (TUR) se anunciará el próximo viernes, cuando el ministro canario prevé llevar al Consejo de Ministros una batería de medidas para tratar de atajar el déficit de tarifa, que ya acumula un desfase de 23.000 millones de euros.
Así, el Gobierno quiere dejar claro que no sólo exigirá un gran esfuerzo a los hogares con la subida, sino que también impondrá ajustes y recortes a los ingresos de las compañías eléctricas.
«Los consumidores no podemos ser quienes soportemos toda la carga del desajuste que hay entre los ingresos y los costes del sistema eléctrico», afirmó ayer Soria en una entrevista en Antena3 TV. Por ello, Industria prevé un recorte de entorno al 10% en los ingresos que reciben las eléctricas por la distribución de la electricidad (cobraron más de 5.000 millones de euros en 2011 por este servicio). El ministro dijo que el esfuerzo de las eléctricas pasará por una reducción de los costes regulados en áreas como la distribución, el transporte, que lo gestionan Red Eléctrica y Enagás, o las primas a las renovables, principalmente, porque «no todo puede ir a subir los ingresos».
La subida avanzada por Soria se ha sido criticada duramente por las principales asociaciones de consumidores. Facua calcula que supondrá entre 3,70 y 5,18 euros al mes en el recibo del usuario medio.
Para justificar que el alza estará por encima del 4% previsto inicialmente, Soria recordó que el Gobierno no tiene más remedio que acatar las últimas sentencias del Supremo, que obligan a compensar las últimas congelaciones del recibo de la luz de 2011 y enero de 2012 para cumplir con los objetivos de déficit de tarifa fijados por Ley.
posted by e-pesimo | 07:44
Links to this post:
Crear un enlace
Home