MERCADOS: Mil millones en manos de ETA, 1 de cada 3 euros vascos

1.000 millones en manos de Bildu

>Poder económico / La coalición 'abertzale', que puede gobernar en 113 municipos del País Vasco y Navarra, dispondrá de unos presupuestos globales equivalentes a los de La Rioja . Por Francisco Núñez

Los resultados de las elecciones municipales del 22-M han otorgado a Bildu un poder económico omnímodo en el País Vasco y en parte de Navarra. La coalición independentista, aglutinada por Eusko Alkartasuna (EA), Alternatiba y simpatizantes de la izquierda abertzale, podría gestionar en los próximos cuatro años más de 1.000 millones de euros, un presupuesto equivalente al de La Rioja o al que destina el Estado para la protección familiar o el acceso a la vivienda.

La gestión de tan abultada cifra dependerá de si Bildu logra hacerse con la alcaldía de San Sebastián, donde ha conseguido, a pesar de ser la fuerza más votada, una mayoría relativa. La capital donostiarra es muy apetecible ya que, sólo en 2011, el gasto previsto alcanza los 390,7 millones.

De momento, tiene aseguradas las alcaldías en 88 ayuntamientos, que le reportarán la gestión directa de casi 440 millones de euros. La mayor tajada la obtendrá en Guipúzcoa, en bastiones abertzales tradicionales como Mondragón, Hernani y Oiartzun. Allí va a gobernar en 43 municipios con un presupuesto global de casi 285 millones. En Álava gestionará un gasto consolidado de 26 millones en siete localidades. Y 106,1 millones más en 24 pueblos de Vizcaya, entre ellos, Ondarroa y Bermeo. A ello, hay que añadir los 27,2 millones en 14 ciudades navarras, entre ellas Echarri-Aranaz o Leiza.

Estos datos corresponden a los presupuestos de las administraciones de las corporaciones y de sus organismos autónomos. Es decir, no se incluyen las sociedades de los ayuntamientos. Por tanto, las cifras definitivas pueden ser aún mayores.

Bildu aspira además a gobernar en otras 25 localidades (22 en el País Vasco y tres más en Navarra) donde sólo ha obtenido una mayoría relativa. Si consiguiera el pleno, tendría bajo su control el gasto de otros 641,2 millones. De ellos, 554,2 millones corresponderían a las 13 ciudades guipuzcoanas del tamaño e importancia de Rentería, Zarauz, Tolosa, Pasajes o Andoain, además de San Sebastián. Mientras, en Navarra, se juega la gestión de un gasto de 27,3 millones en sólo tres localidades (Alsásua, Vera y Villava).

Esos 1.080 millones de que dispondría la izquierda abertzale en Euskadi (1.030 millones) y en Navarra (otros 50 millones) son de gran trascendencia económica ya que representan el 30% y el 5% respectivamente del total de los presupuestos de los municipios vascos y navarros.

En su conjunto, Bildu, que ha conseguido 313.151 votos y 1.138 ediles (que se reparten en 202 ayuntamientos vascos y en casi medio centenar navarros, así como en el municipio burgalés de Treviño) gobernará directamente para 294.595 habitantes y sobre otros 420.545 si obtiene las alcaldías de los otros 25 municipios donde ha logrado mayoría relativa. En total, una población de 715.140 personas. Eso sí, tendrá que gestionar una deuda de 307 millones. SIGUE EN PÁGINA 2

En general, el independentismo se ha hecho más fuerte tras el 22-M en sus reductos habituales. La localidad de Mondragón, en Guipúzcoa, con 22.011 habitantes y una deuda de más de 6,5 millones de euros, se convierte ahora en el primer feudo económico de la izquierda abertzale. El presupuesto de esta ciudad (37,6 millones) es el más elevado de los 88 municipios en que Bildu ha conseguido mayoría absoluta. El pueblo, con amplia presencia del sindicalismo nacionalista y con una economía basada en el cooperativismo, tiene encorsetado su gasto en la nómina de sus empleados públicos, que acumulan un tercio de su presupuesto. Otro tercio va a parar al capítulo de gastos corrientes en bienes y servicios. Por tanto, como ocurre en la mayoría de los municipios vascos, apenas le quedan recursos para generar actividad productiva y empleo en el sector privado. Así, sólo un 18% de su gasto lo destina a inversión pública.

Hernani, con una población de 19.285 personas, 3,8 millones de deuda financiera y casi 28 millones de presupuesto, es la localidad vasca que más se gasta en porcentaje en empleo público. Cuatro de cada 10 euros (el 42%) van destinados a las nóminas de sus funcionarios. Otro 46% va destinado a la compra de bienes y servicios y sólo un 3,3% (unos 929.000 euros) destina a inversión. Algo similar sucede con otras ciudades guipuzcoanas como Vergara, con un presupuesto de 24,7 millones o Azpeitia (20,8 millones), así como las vizcaínas Bermeo (22,8 millones) y Guernica (21,9 millones). Nadie duda de que con Bildu van a seguir aumentado las contrataciones públicas.

De un primer análisis de estos feudos de Bildu se observa que 3 de los 88 pueblos donde va a gobernar con comodidad no superan los 1.000 habitantes (35%). Es decir, el poder económico se concentra en pequeñas y medianas ciudades, aunque curiosamente el País Vasco cuenta con una menor presencia de municipios pequeños respecto al resto del país. Por ejemplo, sólo el 2,2% de la localidades con menos de 1.000 habitantes se encuentra en Euskadi.

Así, aunque también se ha producido una subida en los bastiones históricos, es decir, en ciudades medianas (entre 15.000 y 20.000 habitantes), Bildu ha polarizado el voto en los pueblos más pequeños. En Oñate (Guipúzcoa), la localidad con menor población, ha arrebatado la alcaldía al PNV después de más de 30 años con mayoría absoluta. En la provincia donostiarra ha conseguido mayoría en Oreja (123 habitantes), que cuenta con un presupuesto de casi 1.500 euros por persona y una deuda por habitante de casi 550 euros. También en Gaztelu, con una población de 166 personas, y un presupuesto y una deuda per capita de 2.100 euros y 1.211 euros, respectivamente.

También ha conseguido mayoría absoluta en Orendain (191 habitantes) o Alzo (398). Y en Vizcaya, ha logrado alcaldías en Nabárniz (234), con una deuda de 1.338 euros por habitante o Izurza (270) y en Bakaiku (340) en Navarra. Particularmente llamativa es la situación de Mañaria, en Vizcaya, que acumula un agujero en sus cuentas de 1.743 euros para cada uno de sus 518 habitantes, mientras que cada ciudadano de Lesaca (Navarra) debe 1.737 euros y 1.411 euros cada residente de Anoeta (Guipúzcoa).

Bildu centrará ahora todo su esfuerzo en cerrar el gobierno de las localidades donde ha conseguido mayoría relativa y donde se juega el control de los presupuestos de más de 420.000 personas por un valor de 641,2 millones. En particular en San Sebastián, en manos el PSOE desde hace 20 años. Y en feudos tan carismáticos para el abertzalismo como Llodio en Álava (25,6 millones de gasto público); Sopelana en Vizcaya (18 millones) y Elorrio (siete millones); Villava en Navarra (13 millones) o Alsásua (8,3 millones); y en particular en Rentería en Guipúzcoa (53 millones), Zarauz (32,6), Pasajes (23,2), Tolosa (26), Andoain (23) o Azcoitia (16,2 millones).

Todo esto se proyecta además en las juntas generales de las provincias. Bildu puede conseguir con cierta facilidad (tiene el 43% de los escaños) la presidencia en Guipúzcoa. Mientras, en Vizcaya se sitúa en el segundo lugar por delante del PSOE y en Álava acumula 11 junteros.

Opinión del experto

TOM BURNS MARAÑÓN

29/05/2011

La sociedad abierta y sus enemigos

A lo largo del proceso judicial que acabó por dar luz verde a la última coalición abertzale pensé que se erraba el tiro. El problema no era si Bildu pasaba la prueba del algodón y se presentaba como una opción más legitimada a competir en democracia. Lo que estaba en juego era su capacidad de atraer el voto de ciudadanos que, por lo general, cumplen con sus obligaciones cívicas. Si sólo los apoyaban cuatro chalados, cuyo encontronazo con la Villa y Corte hunde sus raíces en las carlistadas, daba igual que Bildu se presentase. No ha sido el caso. Llevamos ya una semana intentando digerir que se han convertido en la segunda fuerza política del País Vasco.

Una realidad electoral de tal tamaño no puede ser excluida sin incurrir en acusaciones de apartheid. El problema es que un movimiento de carácter excluyente y de modales totalitarios ha conseguido una adhesión muy superior a la de partidos como el Socialista y el Popular, que llevan el respeto al imperio de la ley, al pluralismo y la inclusión en su ADN. Con razón decía Mario Onaindia, ese etarra reconvertido en decente e inteligente demócrata, que el País Vasco requería psiquiatras y no policías. Lo que está sobre la mesa es cómo utilizará Bildu los recursos de que dispondrá gracias a un sistema que proclama la libertad individual frente a la adulación del matón, sus métodos asamblearios y su convivencia con la violencia.

La tentación es decir que ellos se lo han guisado, que ellos se lo coman. Tendrán el consistorio que se merecen, regido por el oscurantismo, el fanatismo y el odio. Hay ilusos en el PNV que creen que Bildu se civilizará porque sus dirigentes son apasionados, pero gente sana. Eso pensaban los conservadores alemanes cuando los nazis alcanzaron el poder.

Bastiones del poder independentista

San Sebastián, Mondragón y Hernani son, en términos económicos, tres de las poblaciones más importantes en las que Bildu ha sido la formación más votada. En el caso de la capital guipuzcoana, sólo la mayoría absoluta que se conseguiría con un pacto entre PNV, PSOE y PP podría impedir que el candidato abertzale, Juan Carlos Izagirre, sea el próximo alcalde. Sin embargo, este acuerdo es bastante improbable, ya que el PNV ha mostrado sus reticencias a pactar con las fuerzas que le quitaron la lehendakaritza. Tampoco es probable un acuerdo de los nacionalistas con Bildu, por lo que el escenario más factible es que la coalición gobierne en minoría. De ser así, Bildu tendría en su poder una de las ciudades más desarrolladas de España con un presupuesto de 390 millones.

Más sencillo lo tiene la formación independentista en Hernani y Mondragón. En ambas ciudades, ha conseguido la mayoría absoluta, lo que le va a permitir manejar un presupuesto conjunto de 65 millones y el destino de dos ayuntamientos con un fuerte desarrollo industrial. Dos ejemplos: Hernani es una de las principales poblaciones del cinturón industrial de San Sebastián en la que hay más de 250 empresas; y el Grupo Mondragón, formado por Eroski y Caja Laboral entre otros, tiene su sede en la ciudad del mismo nombre.

J. F. FERNÁNDEZ / Vitoria

29/05/2011

SAN SEBASTIÁN
Turismo e innovación como bases económicas

Si de algo se nutre San Sebastián es del sector terciario. La capital donostiarra ha visto cómo durante las dos últimas décadas, con el socialista Odón Elorza como alcalde, se han redoblado esfuerzos para que la ciudad exprimiese al máximo su principal fuente de recursos: el turismo.

La falta de suelo para desarrollar tareas relacionadas con la agricultura, así como el escaso desarrollo de la pesca, otorgan al sector primario poca influencia. Y algo parecido sucede con el segundo sector, que ha sufrido un desplazamiento hacia pueblos de los alrededores de la ciudad.

Así, desde el gobierno municipal se han visto obligados a encomendar el desarrollo económico de la capital al turismo y a la hostelería. San Sebastián cerró el pasado año con un registro de 471.088 entradas de viajeros; o lo que es lo mismo, un incremento del 12,5% con respecto a 2009.

Otra de las patas que integra el motor económico donostiarra es la innovación, sobre todo a raíz del trabajo acometido por el último gobierno municipal. El Ministerio de Ciencia e Innovación anunció el pasado mes de mayo que la ciudad albergaría el futuro Centro Nacional de Investigación sobre Envejecimiento. Además, el municipio cuenta con un parque tecnológico que alberga 74 empresas, centros tecnológicos y universidades que dan empleo a más de 3.000 personas, de las que el 48% se dedican a labores de investigación y desarrollo.

Así, la ciudad presenta una tasa de paro que roza el 10%, la menor entre las grandes ciudades españolas.

. F. F. / Vitoria

29/05/2011

MONDRAGÓN
Cuna del cooperativismo y referencia internacional

Arrasate-Mondragón es la cuna del movimiento cooperativo y uno de los enclaves más importantes del tejido industrial vasco, así como el área más industrializada del territorio nacional. La Corporación Mondragón -originaria de este municipio, primer grupo empresarial del País Vasco y uno de los mayores de España- es un claro ejemplo.

Mondragón Corporación Cooperativa (MCC) surge tras el movimiento cooperativo que arranca en los años 50. MCC está compuesta por más de 200 empresas y entidades que han traspasado las fronteras españolas. Todas ellas, además, se enmarcan en cuatro grandes áreas: finanzas, industria, distribución y conocimiento.

Entre ellas destaca Caja Laboral, con cerca de 400 sucursales en España, o Eroski, con más de 2.000 establecimientos. Como empresa puntera, no obstante, hay que resaltar Fagor.

La presencia internacional del grupo explica también por qué el municipio es un referente del movimiento cooperativo. MCC tiene delegaciones en Brasil, Chile, China, EEUU, la India, México, Rusia y Vietnam.

Si nadie pone en duda la riqueza económica que el municipio alberga, las últimas manifestaciones públicas del grupo Mondragón evidencian su empeño de que a largo plazo eso no cambie. Así se desprende de la hoja de ruta que hace unos meses envió a sus cooperativas, que gira en torno a dos ideas: la exigencia de dimensionar los negocios para que sean competitivos en el mercado global y la de transformar actividades para garantizar la rentabilidad.

J. F. F. / Vitoria

29/05/2011

HERNANI
El sector servicios, fuente de subsistencia

Hernani, histórico feudo abertzale, ocupa a la mayor parte de su población en el sector servicios. La pequeña y mediana empresa son los pilares sobre los que se asienta la economía de este enclave guipuzcoano muy próximo a San Sebastián.

El porcentaje de establecimientos pertenecientes al sector terciario ronda el 66%. La industria y la construcción, por este orden, son los motores minoritarios de la villa. Comercio, hostelería y servicios básicos, en este sentido, se erigen como principal sustento de la economía del lugar.

No obstante, la localidad goza de una fuerte presencia de polígonos industriales. Cerca de 240 sociedades emplazadas en un radio de cinco kilómetros tienen sede en Hernani. Destacan la Papelera Guipuzcoana de Zicuñaga y la cooperativa Orona. La primera pertenece a Iberpapel, cuya labor -enmarcada en la fabricación de papel- cuenta con una importante posición en el mercado español e internacional. La segunda, integrada en Mondragón Corporación Cooperativa (MCC), se dedica a la fabricación y montaje de ascensores.

La última inyección económica importante que registró la ciudad fue anunciada en febrero cuando el Consejo Vasco de Finanzas hizo pública una serie de medidas destinadas a proyectos en Zarautz y Hernani. En total, 10 millones de euros para desarrollar nuevos polígonos industriales. El proyecto, integrado en el Plan+Euskadi09 del Gobierno vasco, prevé revitalizar la zona fomentando iniciativas que estimulen la aparición de emprendedores.