ZAPATERO ABOCA A ESPAÑA A UNA QUIEBRA INSUPERABLE: Los timos de la fotovoltaica y del carbón inflan el 'tarifazo'
BALTASAR MONTAÑO / Madrid
Los timos de la fotovoltaica y del carbón inflan el 'tarifazo'
El Real Decreto está paralizado en el Tribunal de Luxemburgo, pero el Gobierno confía en poder aplicarlo ya en 2011, año en el que según los datos de Industria, supondrá una inyección de 600 millones de euros a las cuencas mineras. La misma cifra se prevé para los tres años siguientes, hasta 2014, con lo que el coste total alcanzará los 2.400 millones de euros, un monto que tendrán que pagar los más de 17 millones de hogares españoles que ahora están en la tarifa regulada.
Los «desequilibrios» del sistema de los que alerta el informe de Industria se vienen heredando desde hace años. Según los últimos datos oficiales de 2009, a las cuencas mineras llegaron ayudas por valor de 1.634 millones de euros, de forma que cada uno de los casi 8.000 mineros habría cobrado un salario bruto anual de 204.425 euros. Nada más lejos de la realidad. El sueldo medio de un trabajador de la mina ronda los 40.000 euros brutos anuales, cinco veces menos de lo que se extraería del monto total de ayudas. Así, sólo unos 290 millones de euros llegan realmente a los mineros, mientras los 1.344 millones restantes se pierden en ayudas a las zonas, becas, nuevas infraestructuras y los pingües beneficios que se llevan los empresarios privados de la minería.
Y si el carbón ya provoca casi un tercio de la subida del precio de la luz, el informe de Industria también reconoce que «el aumento del sobrecoste del régimen especial (ayudas a todas las energías renovables) aumenta el déficit tarifario». Es el otro Talón de Aquiles del sistema eléctrico español, el desarrollo acelerado y desordenado que desde 2007 se ha vivido en un segmento imprescindible para la lucha contra el cambio climático, pero que ha descabalado todas las cuentas del sector.
El informe advierte de que se han tenido que tomar drásticas medidas para la racionalización del desarrollo de las renovables y el control de sus costes. Ya en 2009, unos 6.200 millones de euros fueron a parar al conjunto de las renovables (eólico, termosolar, biomasa, cogeneración), de los que 2.600 millones (el 42%) fueron a parar a los huertos solares fotovoltaicos, que sólo produjeron el 2,3% de la electricidad que se consumión en el país. Ese año, el déficit tarifario (el monto económico generado desde 2002 porque la luz se paga por debajo del coste de producirla) se disparó hasta los 15.000 millones de euros, en gran parte, por el impacto de las subvenciones verdes.
La senda no ha cambiado este año. Según los datos oficiales de la Comisión Nacional de la Energía, hasta el 1 de noviembre, las ayudas a las renovables se han disparado hasta los 5.200 millones de euros, de los que 2.136 corresponden a los huertos fotovoltaicos.
El desequilibrio es tal que esta energía costaba sólo seis millones de euros en 2004, 13 millones en 2005, 39 millones en 2006, 194 en 2007, y 990 en 2008. De ahí, las ayudas han saltado por encima de los 2.000 millones, gracias a que la normativa aprobada por Joan Clos desde Industria en 2007 provocó que se instalaran 10 veces más huertos solares de los previstos.
Y todas las ayudas a las energías verdes van directas al recibo, vía déficit tarifario, que este año se acercará a los 20.000 millones de euros. Estas primas se incluyen en las tarifas de acceso, que representan un 50% del precio de la luz y que en enero se han congelado. Pero Sebastián reconoció ayer que en 2011 no se podrán volver a congelar, así que su subida será compensada con la bajada del precio de la energía subastada, que representa el otro 50% del recibo.
El informe de Industria también alerta de que «se estaba fraguando una burbuja termosolar y, en menor medida, en eólica, que ponían en riesgo el sistema». Un sistema que además sufre un «exceso de oferta» en producción por el imparable tirón de las renovables, que entran obligatoriamente por ley, y el desarrollo de nueva capacidad de centrales de ciclo combinado de gas (ahora casi paradas) para garantizar la seguridad del suministro. Sólo se usa en estos momentos el 35,7% de la capacidad instalada de generación de energía en España.
La política energética de Zapatero ha acabado por pesar como una losa sobre el bolsillo de todos los españoles. El desmesurado apoyo a la energía fotovoltaica y su apuesta por el ineficiente carbón nacional han sido los dos factores que más han contribuido al encarecimiento de la luz, que subirá un 9,8% en enero. Un reciente informe interno del Ministerio de Industria reconoce que desde 2008, el «sistema eléctrico estaba en situación de desequilibrio» y se había generado una «burbuja fotovoltaica», debido a que se dan subvenciones de 450 euros por megavatio/hora producido cuando su precio de mercado es de 64 euros, siete veces menos. En total, este año las primas a esta energía verde superarán los 2.500 millones y se cargarán al recibo. Al igual que las ayudas al carbón, cuya aportación a la generación eléctrica «ha sido prácticamente nula», pero que supondrán un coste de 2.400 millones hasta 2014 y ya tienen un peso del 3% en la subida de la luz.
Madrid
El gas butano se encarece otro 3,13%
Tras la subida de la luz y el gas natural anunciada por el Gobierno el pasado lunes, ayer fue el turno del gas butano. El precio máximo de venta de la bombona subirá 40 céntimos de euro a partir de enero, según anunció el ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián.
Este incremento, que afectará a entre ocho y 10 millones de hogares españoles, equivale a aplicar una subida del 3,13% sobre el precio de una bombona media de 12,5 kilogramos, que pasará de costar 12,79 euros a 13,19 euros. El precio es el resultado de aplicar la revisión automática de costes e integrar la evolución del precio de las materias primas. La evolución del precio del petróleo ha sido un factor muy importante para marcar el precio de la energía. Ayer el barril de Brent, de referencia en Europa, cerró en los 94,14 dólares, lo que supone una revalorización cercana al 20% en el último año. La depreciación del euro también ha jugado en contra del coste energético en España.
Esta subida del 3,13% será la primera de 2011, pero casi con toda seguridad no será la última. Porque en 2010 el gas butano subió en cuatro ocasiones. La primera de ellas fue en enero, con un incremento del 3,36%, similar a la que ahora se produce. Posteriormente, en la revisión de abril se encareció otro 5,75%. En julio lo hizo con un 6,6% y en octubre sufrió un incremento del 2,8%. A todo ello, además, hay que añadir el impacto que tuvo sobre el gas butano el incremento del IVA que aplicó el Gobierno desde el 1 de julio. El aumento de dos puntos en este impuesto (desde el 16% al 18%) tuvo un efecto directo en la factura que pagan los hogares.
Así, el incremento acumulado a lo largo de 2010 ha sido del 16,6%, cuando la inflación en España se sitúa en el 2,3% y el poder adquisitivo de los españoles se ha visto mermado significativamente por la crisis.
CASIMIRO GARCÍA-ABADILLO
El misterio de la «burbuja fotovoltaica»
Si toda la explicación a la subida del 9,8% de las tarifas eléctricas consiste en culpar al Gobierno del PP, como hizo ayer el vicepresidente tercero Manuel Chaves, apañados estamos.
Que Rubalcaba, maestro de la comunicación, no haya dicho ni pío sobre el asunto demuestra que fácil no es; y es que, por mucho argumento que se ponga sobre la mesa, los ciudadanos, con sueldos recortados o congelados, tienen motivos para estar cabreados con este tarifazo, del que, además, culpan mayoritariamente al Gobierno y no a las eléctricas (el 85%, según el sondeo en la red publicado ayer por este periódico).
Miguel Sebastián ha tenido que asumir el coste de una decisión impopular que no había más remedio que adoptar. No hacerlo hubiera colocado a las eléctricas al borde de la quiebra.
Como siempre en la vida, retrasar las decisiones desagradables supone que, al final, se tomen en el peor momento. Como ha sucedido ahora: la mayor subida de la luz justo en el tramo más duro de la crisis.
Ahora bien, ¿cómo se ha llegado a esta situación? Si el germen del problema está en una decisión del Gobierno del PP que consistía en reconocer a las eléctricas unos costes que no se trasladaban del todo al consumidor, el PSOE no ha hecho sino engordarlo hasta límites insoportables.
Lo ha hecho por una doble vía: subvencionando el carbón nacional y primando alocadamente a las energías renovables. Un fenómeno que Industria ha bautizado como «burbuja fotovoltaica».
Estas decisiones han coincidido con una caída histórica de la demanda (-4,7% en 2009) y con un súbito encarecimiento de los precios del petróleo, que se sitúa por encima de los 90 dólares por barril.
Para que ustedes tengan una idea de por qué se ha llegado a una situación en la que el déficit de tarifa (la diferencia entre los costes y lo que pagan los consumidores) se acerca a los 20.000 millones de euros, les recordaré dos datos. Primero: la energía fotovoltaica recibe una prima de 450 euros por megavatio/hora de producción, cuando su precio en el mercado es de 64 euros el megavatio/hora. Segundo: la caída de la demanda ha llevado a que la producción con carbón nacional haya sido casi nula desde julio de 2009. A pesar de eso, se han pagado las primas a los productores. Es decir, se paga por algo que no se ha consumido.
Según datos del Ministerio de Industria, las energías renovables suman un sobrecoste de 8.000 millones de euros al año, y el de las infraestructuras eléctricas (muchas de ellas puestas en marcha como consecuencia de esas energías), otros 9.000 millones más al año.
Detrás de este sinsentido, que supone que el déficit tarifario sea ya el triple de los beneficios totales de las empresas, hay decisiones políticas. En primer lugar, ayudas a una deficitaria y moribunda minería de carbón. Y segundo, y mucho más relevante, la carísima apuesta por las energías no contaminantes. Según las proyecciones del Gobierno, las energías renovables supondrán en 2020 casi el 30% del total de la energía consumida en España, lo que implica doblar la producción actual. Además, esa apuesta se ha hecho de una forma tan irresponsable (recuerden que el ministro que aprobó el decreto de 661/2007 era Joan Clos), que ha sido aprovechada por muchos desaprensivos para llenarse los bolsillos a costa de los consumidores.
Sebastián, como decía, no ha tenido más remedio que poner coto a esas ayudas desproporcionadas (las ha recortado en 4.600 millones) e intentar reequilibrar el déficit tarifario para tratar de colocar a partir de enero la deuda eléctrica, lo que fue imposible en diciembre ante las incertidumbres que generaba en los mercados el futuro de nuestras empresas.
El titular de Industria, que ayer frivolizó el asunto al comparar el tarifazo con el precio del café, no sólo ha tenido que hacer frente a las bofetadas que le han caído desde la oposición y las organizaciones de consumidores, sino a las zancadillas de algunos ministros (Blanco, Pajín, Aguilar, etc.) que ven en la subida de tarifas otro handicap para recuperar la deteriorada imagen del Gobierno. Y es que a perro flaco...
CARMEN LLORENTE / Madrid
Vía libre para subir la jubilación a los 67 años
En concreto, el informe, que será sometido a la votación del pleno del Congreso previsiblemente el 28 de enero, ha contado con el respaldo del Partido Popular, que se limitó a introducir en un voto particular sus discrepancias con el aumento de la edad de jubilación. El documento impulsado por el PSOE obtuvo 36 votos a favor y tan sólo dos en contra, correspondientes a las minorías de izquierdas -ERC-IU-ICV y BNG-, que consideran el texto lo suficientemente ambiguo como para que el Gobierno haga la reforma que desea sin incumplirlo.
En el texto final, los partidos políticos no se pronuncian sobre el retraso en la edad de jubilación, aunque sí aconsejan elevar la edad real de retiro para alcanzar los 65 años (actual edad legal de jubilación, pero no real, que se sitúa ahora en 63,2 años), dificultando las prejubilaciones e incentivando la prolongación voluntaria de la vida laboral por encima de los 65 años.
Sí han conseguido cerrar un acuerdo sobre la necesidad de ampliar el periodo que sirve para calcular la cuantía de las pensiones. Pero el informe no concreta cuánto debe aumentarse, por lo que el Gobierno tiene vía libre para alargar el periodo hasta los 20 o incluso los 25 años.
Además, el documento reclama que se cambie el hecho de que la jubilación anticipada se haya convertido en el medio para regular las plantillas. Por eso pide que esa posibilidad se reserve sólo a los trabajadores que cuentan con «largas carreras de cotización» y que se acojan voluntariamente a esa posibilidad.
También se censura la congelación de las pensiones decretada por el Gobierno para 2011y la Comisión insta al Ejecutivo a que en el futuro no vuelva a aprobar una medida similar «sin la consulta y el debate» previó del Pacto de Toledo.
Todos los grupos -salvo el PSOE- lamentaron que el Ejecutivo vaya a aprobar su proyecto de ley el 28 de enero, dos o tres días después de que el pleno dé luz verde al informe. En su opinión, ello evidencia que la nueva norma sobre pensiones ya está escrita.
Lo cierto es que la falta de acuerdo en los puntos claves de la reforma de las pensiones y la actuación y presiones del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero han dejado al Pacto de Toledo, nacido en 1995, en entredicho y en una debilitada situación de cara al futuro.
JAVIER G. GALLEGO / Madrid
La deuda del Estado llegará a 588.000 millones
La deuda en circulación del Tesoro Público alcanzará en 2011 los 588.000 millones de euros (un 55% del PIB), según las previsiones del organismo emisor, que anunció ayer que en el próximo año sus necesidades netas de financiación serán de aproximadamente 47.200 millones de euros.
Esta cantidad es la que se añadirá al saldo vivo de deuda actual, que alcanza los 540.800 millones de euros, 14.700 menos de lo estimado hace ahora un año. Este menor incremento registrado en 2010 se debe, según el departamento que dirige Soledad Núñez, «a las medidas de austeridad fiscal puestas en marcha para consolidar el ajuste de las cuentas públicas».
La noticia sentó bien en los mercados de deuda durante la sesión de ayer, en la que el diferencial entre España y Alemania se redujo ligeramente hasta los 244 puntos.
Pese a todo, el escenario de financiación en 2011 no deja lugar a la complacencia. Porque el Estado llevará a cabo emisiones de deuda por un montante total que rozará los 200.000 millones de euros. Los Presupuestos Generales del Estado para 2011 hablan de un importe de 192.000 millones, aunque muchos analistas creen que esta cifra podría ser ligeramente superior.
Para entender cómo se llega a una cantidad tan alta, hay que distinguir primero entre los vencimientos de deuda y la emisión neta. Los primeros alcanzarán un volumen de 136.000 millones de euros, que deben renovarse con nuevas emisiones. A ello hay que sumar las subastas a corto plazo que se emitan en 2011 y, por su bajo perfil de vencimiento, deberán ser renovados en el mismo año. La emisión neta, por su parte, sumará los otros 47.200 millones. El Tesoro explicó ayer que estas necesidades adicionales de financiación responden a la suma del déficit de caja del Estado para 2011 (44.036 millones de euros), menos la variación de activos financieros prevista para este ejercicio (-410 millones), que es negativa porque se producirá una recompra por parte de las entidades financieras. Además, se suman otros 3.588 millones de euros que deberán emitirse para pagar el préstamo a Grecia que se realizará el próximo ejercicio.
En 2010 el Tesoro ha llevado a cabo 79 subastas de deuda por un importe total de 206.000 millones de euros, aunque de ellos, 143.000 millones han correspondido a refinanciaciones y 62.100 a necesidades netas de financiación. Por tanto, la contribución al saldo vivo de deuda en circulación ha crecido este año menos de lo previsto.
La emisión bruta en instrumentos a medio y largo plazo (bonos y obligaciones) ha alcanzado los 94.478 millones. El resto ha correspondido a emisiones a corto plazo. A partir de enero de 2011, el Tesoro comunicará mensualmente, y no trimestralmente como hasta ahora, el calendario de emisiones. El año empezará con dos subastas de bonos y obligaciones el 13 y 20 de enero.
Madrid
Rosell ofrece la vicepresidencia vacante a Herrero
Si hace dos días Juan Rosell sólo se acordó de quien le había respaldado en su camino hacia la presidencia de la CEOE para la confección de la nueva junta directiva, ayer el líder de la patronal española volvió a sorprender a propios y extraños con una inesperada oferta.
Rosell decidió ofrecer la novena vicepresidencia de la patronal -que un día antes había dejado vacante, a la espera de ser ocupada únicamente si las circunstancias así lo requerían- a su rival en las urnas el pasado 21 de diciembre, el andaluz Santiago Herrero, quien apenas unas horas antes se había visto relegado, al igual que su compañero de cartel electoral, Jesús Banegas, a una de las 38 vocalías del comité ejecutivo.
No había sido ésa la primera vez que el responsable de la patronal andaluza se había sentido ninguneado por Rosell, tal y como había reconocido en petit comité ante la prensa, molesto por la ausencia de referencias hacia su candidatura durante el discurso como vencedor del catalán.
Unos agravios que han llevado a Herrero a no responder, de momento, a la oferta de su rival. De hecho, según han señalado fuentes de su entorno consultadas por Europa Press, el líder de la patronal andaluza meditará la decisión con tranquilidad e incluso «podría tardar todo el mes de enero en aceptar o rechazar la vicepresidencia».
Una decisión importante, ya que no es sólo un cargo en la cúpula de la patronal lo que está en juego, sino la posibilidad de que Herrero se integre en el equipo de Rosell o decida liderar desde fuera la oposición al liderazgo del catalán.
Quien ha aceptado de mejor grado su salida de la junta directiva de la patronal es el responsable de la Confederación Empresarial Vasca (Confebask), Miguel Lazpiur, quien reconoció ayer que no era «el mejor momento» para asumir una vicepresidencia, debido a su proceso de renovación de cargos directivos.
En este sentido, Lazpiur recordó que «el presidente ha contado con nosotros para el comité ejecutivo y no para la vicepresidencia, pero nosotros estamos en un proceso de transformación en el que llevamos prácticamente un año».
posted by e-pesimo | 09:39
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