ZAPATERO ABOCA A ESPAÑA A UNA QUIEBRA INSUPERABLE: El Gobierno dispara la luz un 9,8% para 17 millones de consumidores
JAVIER G. GALLEGO / Madrid
La luz se dispara un 9,8% para 17 millones de consumidores
Por tanto, esta subida no afecta a los tres millones de usuarios acogidos al bono social, y que tienen las subidas de la luz congeladas hasta 2013. Se pueden beneficiar de esta bonificación quienes tienen contratados menos de tres Kw, familias numerosas, jubilados con pensiones mínimas y los hogares con todos sus miembros en paro. El total de usuarios potenciales del bono social asciende a cinco millones. Además, el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, recordó que hay otros siete millones de usuarios que están acogidos al libre mercado y que, por tanto, su tarifa no responde de ningún modo al precio fijado por el Gobierno.
La tarifa que ahora sufrirá un incremento es la suma de dos componentes repartidos a partes iguales. Por un lado, la subasta trimestral de comercializadores de energía y, por otro, el peaje que establece el Gobierno para retribuir los costes del sistema, tales como redes, primas a la energía renovable, etcétera. El Ejecutivo tiene congelado este peaje, por lo que el incremento del 9,8% responde directamente al encarecimiento de la subasta de los distribuidores que se llevó a cabo a mediados de diciembre y que en gran medida es consecuencia de la revalorización del petróleo y de los incentivos al carbón nacional, que han encarecido un 72% los costes. Industria reconoce también que la caída del euro ha afectado en el coste de la energía, negociada en dólares.
Pese a todo, Marín recordó que «nuestro mercado mayorista arroja aún de media precios inferiores a otros mercados, entre un 30% por debajo de Alemania y un 50% de Italia». Además, sostuvo que con el recorte en primas al sector renovable podrá contener posibles subidas del peaje que corresponde al Ejecutivo durante las revisiones de 2011.
El Gobierno también justifica esta subida por el enorme déficit que soporta el sistema eléctrico y que en 2011 superará los 20.000 millones de euros. El déficit de tarifa lleva acumulándose desde el año 2000, ya que la factura que pagan los usuarios no soporta todos los costes que supone generar la energía. Estos han engordado durante el mandato socialista por la fuerte apuesta de José Luis Rodríguez Zapatero por desarrollar fuentes caras (las renovables, principalmente la solar), en detrimento de otras más baratas como la nuclear. El Ejecutivo también ha mantenido las costosas ayudas al carbón, cuya aportación a la producción eléctrica nacional es muy reducida.
Ayer las compañías del sector, representadas a través de la patronal Unesa, señalaron que subidas como ésta «son necesarias» para acabar con el déficit de tarifa eléctrica en el año 2013. Precisamente para solucionar parte de este agujero, el Ejecutivo autorizó la titulización del déficit para ser emitido como deuda en los mercados financieros. Como es un derecho de cobro reconocido por las eléctricas, éstas acuden al mercado a financiarse y es el Estado el que actúa como garante de la emisión.
Sin embargo, los problemas de financiación para España en el mercado de deuda han paralizado la primera emisión, que estaba prevista para este mes. Los bancos colocadores reconocen que no se llevará a cabo hasta que se reduzcan las tensiones y baje el coste de emisión de esta deuda.
A lo largo de 2010, la factura de la luz ha subido en dos ocasiones -en enero aumentó un 2,6% y en octubre, un 4,8%-, además de registrar una subida adicional con la reforma del IVA, que pasó del 16% al 18%. El Partido Popular se refirió ayer a este incremento para cargar contra la gestión energética del Gobierno. El vicesecretario de Comunicación del PP, Esteban González Pons, aseguró ayer que el próximo año va a haber una «crisis social» en España porque «la capacidad de los españoles de aguantar sin respirar se está agotando», en referencia a este nuevo aumento en la factura de la luz.
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>Vea hoy en EL MUNDO en Orbyt Preguntas con Respuesta: ¿Por qué sube tanto la luz?
Después de asestar el golpe a las eléctricas con un recorte de 4.600 millones de euros a través de la reducción de primas y la modificación de tasas, el Gobierno cumplió ayer con el guión e hizo lo propio con la mayoría de consumidores españoles, que a partir de enero tendrán que pagar un 9,8% más en el recibo de la luz.
La factura que soportan 17 millones de hogares -los que están acogidos a la denominada Tarifa de Último Recurso (TUR)- se ha disparado con este nuevo aumento un 43% desde que empezó la crisis en julio de 2007, es decir una subida de 197 euros anuales en poco más de tres años en los que la renta per cápita de los españoles ha disminuido un 5%.
Además, la factura del gas aumentará también un 3,9% de media a partir de enero. Este incremento se debe en gran medida al encarecimiento del petróleo, la depreciación del euro y las subvenciones que ha recibido el carbón nacional. Sigue en página 28
Editorial en página 3
GAS NATURALGASOLINABUTANO
El gas también sube un 3,9% para 6,5 millones de familias
La factura energética seguirá engordando en 2011 para los hogares españoles. El Gobierno, tras confirmar ayer la fuerte subida de la luz, anunció que el gas natural también se encarecerá para cerca de 6,5 millones de familias. La tendencia al alza de los precios del petróleo permite augurar nuevos repuntes de dos productos que dependen de su cotización: los carburantes y el butano.
El gas natural también se encarecerá en 2011. Sus Tarifas de Último Recurso (TUR) subirán una media del 3,9% para 6,5 millones de hogares. En el mercado español hay dos tipos de TUR. La primera, para usuarios con consumos de menos de 5.000 kilovatios al año (equivalente a una casa sin calefacción), se incrementará un 4,14%, lo que supone unos 0,56 euros mensuales. La segunda, aplicable en viviendas con entre 5.000 y 50.000 kilovatios contratados anuales, subirá un 3,85%, lo que representa 1,66 euros al mes.
El gas natural se quedó el pasado mes de junio al margen del pacto entre el PSOE y el PP para suspender la subida de la luz. Esta materia prima ha sufrido dos incrementos de precio en lo que va de año. Uno en abril -del 4,1%- y otro en julio, del 8,1%. Además, claro, del impacto que ha tenido sobre la factura de los hogares españoles el incremento del IVA, que también en julio pasó del 16% al 18%.
Los consumidores que están excluidos de la TUR también han sufrido las alzas de la materia prima en 2010. Desde la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) señalan que algunas tarifas libres suponen un coste incluso más alto que la de último recurso.
El precio del gas de referencia en los mercados internacionales ha experimentado una subida de más del 9% desde el pasado mes de septiembre, aunque en el acumulado del año aún se mantiene en negativo. De hecho, ésta ha sido una de las materias primas con peor comportamiento en el mercado debido a una menor demanda para uso industrial.
El precio de la gasolina se ha desmarcado durante todo 2010 de su principal referencia, el barril de petróleo, para alcanzar los 1,263 euros por litro, apenas tres céntimos por debajo de su máximo histórico, marcado en julio de 2008. Lo mismo ocurre con el gasóleo, que en 15 días ha incrementado un 2,2% su precio hasta los 1,205 euros por litro.
Por entonces, el precio del combustible compartía con el crudo los niveles más altos de toda la Historia, cuando el barril de Brent, de referencia en Europa, llegó a cotizar por encima de los 146 dólares en plena burbuja especulativa. Ahora, sin embargo, sorprende que la gasolina cueste casi tanto como entonces a pesar de que el petróleo cotiza un 35% más barato. Algunos expertos, como Andrés Delgado, abogado de Mariano Aguayo especializado en litigios del sector petrolero, consideran que este incremento se debe en parte a la capacidad de las grandes compañías para fijar los precios a las más de 7.000 estaciones de servicio independientes que hay en España.
Lo peor de todo es que en 2011 podría continuar esta tendencia al alza. La mayoría de analistas estima que el petróleo -que actualmente cotiza en 93,5 dólares- podría sobrepasar los 100 dólares, una estimación que tampoco descarta la OPEP, la organización de los principales países exportadores de crudo. Si esto sucede, es probable que la gasolina y el gasóleo continúen subiendo y puedan desencadenar otra huelga como la que protagonizaron en 2008 la mayoría de camioneros españoles.
La bombona de butano ha registrado cuatro subidas en lo que va de año y su precio actual es de 12,79 euros, 2,10 euros más que hace un año cuando se encontraba a 10,69 euros. Según lo establecido por el Ministerio de Industria, el precio de este combustible se revisa trimestralmente de acuerdo a una fórmula fija que tiene en cuenta el coste de la materia prima, la evolución del precio de los fletes y el tipo de cambio del euro con el dólar. El último incremento se produjo precisamente el pasado 1 de octubre, con un aumento entonces de un 2,81%.
La bombona de butano ha acumulado así, en sólo 2010, un encarecimiento de un 16,6%. A esta cantidad habría que añadir también el aumento del IVA que se produjo en julio al pasar del 16% al 18%.
Industria no ha decidido aún cuánto aumentará la bombona a partir del 1 de enero de 2011, pero si se tienen en cuenta los precios internacionales, es casi seguro que subirá por encima del 3%. La primera revisión que se produjo en enero de 2010 fue entonces de un 3,4%.
La aplicación de esta subida afecta a unos 10 de millones de usuarios que todavía utilizan el gas butano y, aunque el gas natural está desplazando cada vez más al butano, es un combustible cuyo aumento tiene siempre un fuerte impacto social porque afecta básicamente al consumidor doméstico que vive en pueblos y con bajo nivel de ingresos, básicamente jubilados.
P&R
Madrid
¿A quién afecta la escalada de la factura eléctrica?
La factura de la luz se encarecerá un 9,8% para los 17 millones de hogares españoles que están acogidos actualmente a la llamada Tarifa de Último Recurso (TUR). El Gobierno podría volver a revisar los precios a lo largo de 2011 en función de la evolución de las variables que determinan el coste de la electricidad (como la cotización de las materias primas utilizadas en la generación). La TUR tiene los días contados, ya que el Ejecutivo tiene la intención de liberalizar la mayor parte del mercado eléctrico doméstico. Cuando eso ocurra, el precio de la luz podría encarecerse por encima del 9,8% actual, según reconocen las propias eléctricas, ya que el precio final del kilovatio no recoge lo que cuesta realmente producirlo.
¿Qué hogares sufrirán la subida de la luz en 2011?
Son 17 millones de hogares (el 62,9% de todos los que tienen contratados menos de 10 Kw) quienes sufrirán el incremento. Esta cifra excluye a los tres millones de hogares acogidos al bono social y que tienen congelado el precio de la luz (familias numerosas, con todos sus miembros en paro, jubilados con pensiones mínimas y hogares con una potencia contratada inferior a 3 Kw). También se excluyen los siete millones de consumidores que ya están en el mercado liberalizado.
¿Qué es la TUR?
Es la alternativa al mercado liberalizado para todos los hogares que tienen contratada una potencia inferior a 10 kilovatios. En España hay 27 millones de casas que no rebasan este nivel de consumo. De ellos, cinco millones tienen derecho a contratar el bono social (viviendas con una demanda inferior a tres kilovatios). El resto están bajo el paraguas de la TUR, pero no todos disfrutan de ella, ya que los usuarios tienen libertad para acogerse a las tarifas reguladas o pactar directamente los precios con sus respectivas compañías eléctricas.
¿Por qué creó el Gobierno la TUR y por qué quiere ahora suprimirla?
Con la creación de la TUR, el Gobieno pretendía facilitar el paso de un sistema de precios totalmente regulado a otro liberalizado. Además, el mantenimiento de unas tarifas intervenidas ha permitido al Ejecutivo, mantener cierto control sobre el precio de la luz, que influye a su vez en la evolución de la inflación. Con la supresión de la TUR, que podría materializarse a lo largo de 2011, el Ejecutivo culminará el proceso de liberalización del mercado eléctrico.
¿Qué efectos tendrá el fin de las tarifas reguladas?
El objetivo final de la supresión es equiparar el precio final de la energía eléctrica a su coste real de producción; un desequilibrio que ha provocado el conocido déficit de tarifa, que ronda los 17.000 millones. Por tanto, el fin de la TUR traerá consigo, seguramente, nuevas subidas para los hogares españoles. Las propias eléctricas reconocen que la liberalización provocará un aumento de precios y algunos expertos cifran el incremento a corto plazo en el 20%.
¿Cómo se calcula en la actualidad la factura de la luz?
El recibo es la suma de dos componentes repartidos a partes iguales. Uno es la subasta trimestral de empresas comercializadoras de energía, que depende de la evolución del mercado y sus costes; otro es el peaje, establecido por el Gobierno para retribuir los costes del sistema (redes, primas de energías renovables y otros conceptos). Cuando desaparezca la TUR, el Ejecutivo sólo podrá intervenir en los precios a través de los peajes.
Madrid
Los 'cercanías' y el tren convencional aumentan un 3,1%
Por su parte, a partir del próximo 1 de enero, el AVE y los trenes de larga distancia subirán un 2,3%, según lo acordado en su último consejo de administración. No obstante, esta subida del AVE no afecta al nuevo Madrid-Valencia que se puso en servicio comercial el pasado 19 de diciembre, dado que su precio ya incluye la prevista actualización.
Por su parte, AVE Medida-Distancia (el servicio de lanzaderas denominadas Avant) será el que registrará el mayor incremento: un 4,8%.
En fuentes de Renfe destacaron que este último aumento corresponde a los billetes individuales, dado que los abonos para realizar varios viajes en Media Distancia, tanto AVE como convencional, subirán un 2,3%, con el fin de primer la fidelidad de los viajeros.
Así, con la excepción de estos trenes, el resto de los servicios de viajeros de Renfe experimentarán en 2011 una subida inferior a la que se aplicó en 2010, cuando el servicio de Cercanías se encareció un 6%, el de Media Distancia un 5% y todos los AVE (tanto Larga Distancia como Avant), un 4%.
No obstante, se trata de aumentos en algunos casos superiores a los de la inflación que, a cierre del pasado mes de noviembre, se situaba en un 2,3% interanual.
El ajuste generalizado de las tarifas del ferrocarril fue aprobadoi por el consejo de administración de Renfe, en el caso del AVE y los trenes de larga distancia. El ajuste en los servicios considerados de interés público (media distancia y cercanías) el incremento ha sido autorizado por la Comisión Delegado para Asuntos Económicos
En la compañía ferroviaria recuerdan que cuenta con distintas tarifas promocionales que permiten adquirir billetes con antelación con descuentos de entre el 40% y el 60% respecto a su precio original.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), a cierre del pasado mes de octubre (últimos datos disponibles) los trenes de Renfe habían transportado 52,03 millones de viajeros, un 2% menos que en el mismo periodo de 2009.
Según los datos que hizo ayer públicos la propia Renfe, entre el 70% y el 80% de los viajeros de trenes de Cercanías y de Media Distancia convencional compra algún tipo de título multiviaje o bonos -que aumentan un 2,3%-, frente al resto de los usuarios, que optan por el billete individual, que aumenta un 3,1%.
De igual forma, la mayor parte de los pasajeros de los servicios de AVE Media Distancia (las lanzaderas, denominadas comercialmente Avant) adquieren bonos de varios viajes, que también suben un 2,3% frente al 4,8% que se encarece el billete sencillo.
Asimismo, el perfil de viajero que adquiere estos bonos de varios viajes, y que se beneficiará de una subida más moderada, es el de estudiantes y trabajadores por cuenta ajena, siempre de acuerdo con lo señalado por la compañía a la agencia Europa Press.
PABLO PARDO / Washington
Derroche y lujosos fastos navideños para el 'austero' FMI
Especial para EL MUNDO
El 11 de diciembre, sábado, faltaban sólo cinco días para que el Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobara la entrega de un crédito de 22.500 millones de euros a Irlanda, que se iba a sumar a otros 62.500 millones de la UE. Entre las condiciones de ese préstamo, recogidas en la web del Fondo, está un ahorro del gasto público de unos 4.000 millones de euros -el 2% del PIB- en 2011, lo que implica que «el tamaño del sector público será reducido, y los beneficios sociales universales también serán recortados».
Sin embargo, el 11 de diciembre, el Fondo no estaba para pensar en austeridad. Era la Fiesta de Navidad de la institución, una fiesta concebida para un mundo sin crisis. Claro que las crisis son buenas para el FMI, ya que le permiten captar más recursos de los gobiernos. La catástrofe económica que vivimos desde 2007 ha sido una bendición para el FMI. Y la Fiesta de Navidad no podía ocultarlo.
Lo que no resulta fácil es crear sistemas impositivos y de gasto eficaces cuando los funcionarios del FMI, del Banco Mundial y de la ONU no pagan impuestos, viajan en primera clase, pueden traerse a EEUU a empleados del servicio doméstico de países en vías de desarrollo y tienen un club de golf privado, el Bretton Woods Country Club, para ellos y sus familias.
Esas dramáticas contradicciones quedaban de manifiesto el 11 de diciembre. El evento, al que asistieron más de 1.500 personas, contaba con cuatro bandas de música: una de salsa, una de música árabe-techno, una orquesta Big Band tipo años 30, y un grupo caribeño, además de un karaoke y, al menos, dos discotecas. A eso se sumaban los siete restaurantes tipo bufet y las barras especializadas en coctel.
Muchos funcionarios del Fondo no estaban de acuerdo con el dispendio. Como comentó uno, «cuando esto acabe, vamos a llamar a los irlandeses a que lo limpien».
C. CUESTA / Madrid
Rosell presenta hoy una cúpula de CEOE de marcado sesgo territorial
El nuevo presidente de la CEOE, Juan Rosell, iniciará su mandato con un equipo claramente más reducido que el de su predecesor, Gerardo Díaz Ferrán, pero con una cúpula de marcado sesgo territorial.
De los 21 vicepresidentes del anterior equipo de gobierno de la patronal, Rosell pasará a un máximo de nueve, entre los que figurarán el presidente de la patronal madrileña, Arturo Fernández -con el cargo de vicepresidente primero-, y, presumiblemente, el presidente de Cepyme, Jesús Terciado. El presidente de los empresarios valencianos, Rafael Ferrando, es otro de los candidatos con claras opciones de ocupar una vicepresidencia. El líder de CEOE también ha estudiado la posibilidad de incluir en su nuevo equipo a quienes fueran sus principales rivales en las elecciones anticipadas del pasado 21 de diciembre, el presidente de la patronal de Andalucía, Santiago Herrero, y el presidente de Ametic, Jesús Banegas.
El recorte supondrá, de este modo, una merma clara de la representación de los distintos sectores empresariales, muchos de los cuales quedarán fuera de las vicepresidencias de la patronal.
Entre los candidatos sectoriales a ocupar estos puestos figura Joan Gaspar, presidente de Husa Hoteles y del Consejo de Turismo de la patronal. Fuentes de CEOE apuntaban ayer la posibilidad de que Pilar González de Frutos, actual presidenta de la patronal del Seguro, también ocupase uno de los sillones. Por otra parte, Rosell podría mantener igualmente como secretario general a José María Lacasa y situar a Díaz Ferrán al frente de la Fundación de la CEOE, tal y como se ha convertido ya en tradición en la casa. Arturo Fernández ha confirmado ya su presencia como vicepresidente y ha asegurado que, de esta forma, Madrid estará «fuertemente representada. Una medida que hace falta para que juntos podamos intentar cambiar los problemas que tiene en estos momentos España, los empresarios y los trabajadores».
Rosell ha intentado así dar inicio a su andadura con el respaldo de la vieja patronal, algo que, sin embargo, le ha situado ante el dilema de tener que elegir entre dar una mayor representación a los barones regionales de la patronal o mantener el peso de las patronales sectoriales.
Con este plantel, el primer presidente elegido de CEOE espera contar con el respaldo político suficiente para afrontar el maltrecho diálogo social, enquistado desde que el Gobierno decidiera aprobar por decreto la reforma laboral y en plena tensión tras los últimos avisos de huelga general lanzados por CCOO y UGT por la reforma de las pensiones.
El objetivo principal de Rosell será negociar con los sindicatos y el Gobierno un texto base que sirva de embrión de la futura reforma de la negociación colectiva, un acuerdo previo que deberá estar en la mesa de Moncloa antes del 20 de marzo, fecha tope establecida por el Ejecutivo para legislar si, una vez más, el acuerdo no fructifica. La vicepresidenta Salgado mantuvo ayer un primer encuentro con Rosell. Desde Economía calificaron de «muy cordial» el contacto.
Madrid
Las viviendas, hacia la parálisis total
La crisis inmobiliaria se ha agudizado en el último trimestre del año y el sector ha entrado en una fase de parálisis que puede extenderse durante buena parte de 2011. El pasado mes de octubre se desplomaron las operaciones de compraventa de viviendas y el número de hipotecas constituidas, así como la solicitud de visados para la construcción de nuevas casas.
En concreto, el número de hipotecas constituidas sobre viviendas cayó un 24,3% en octubre en relación a igual mes de 2009, hasta situarse en 39.542, según los datos dados a conocer ayer por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Con este nuevo retroceso, las viviendas hipotecadas encadenan su sexto descenso consecutivo tras el de mayo (-2,9%), junio (-10,8%), julio (-6,8%), agosto (-3,4%) y septiembre (-15,9%) y parecen estar inmersas en una nueva senda bajista después de haber experimentado repuntes en los cuatro primeros meses del año.
En tasa intermensual, el número de viviendas sujetas a préstamos bajó un 25,3% en octubre, frente al aumento mensual del 5,4% que experimentó en septiembre.
El importe medio de las hipotecas constituidas sobre viviendas alcanzó en octubre los 111.368 euros, un 2,7% menos que en igual mes de 2009, mientras que el capital prestado bajó un 26,4% en tasa interanual, hasta los 4,4 millones de euros.
Ahogadas por enormes deudas y con la demanda por los suelos, las promotoras inmobiliarias han optado por reducir al máximo la construcción de nuevas casas. Así, los visados solicitados cayeron un 23,7% en los 10 primeros meses del año en comparación al mismo periodo de 2009, hasta situarse en 71.016 unidades, según datos del Ministerio de Fomento.
Estas cifras reflejan una profundización en el descenso de los visados de obra nueva, lo que podría anticipar cuáles serán los ritmos de la oferta en los próximos 18 meses.
Del total de visados de nuevas viviendas que se solicitaron entre los pasados meses de enero y octubre, el 77,9% correspondió a pisos en bloque, y el resto a viviendas unifamiliares.
En concreto, entre enero y cotubre se pidieron visados para 55.360 viviendas en bloque, un 21% menos que en el mismo periodo de 2009, y 20.630 para levantar viviendas unifamiliares, con un retroceso del 10,4%.
Las cifras de números de visados y hipotecas dadas a conocer ayer coinciden con la anunciadas hace unas semanas de ventas de viviendas. Según datos del INE, en octubre las ventas cayeron cerca del 18%. En el tercer trimestre se vendieron 79.000 viviendas, lo que representa una caída del 26%. El temor a la subida del IVA en julio hizo que las compras de pisos se adelantaran a antes del verano y que, por tanto, las ventas cayeran en los meses del tercer trimestre.
Según los expertos, la recuperación del mercado inmobiliario dependerá de la mejora en la situación económica y del crédito de los bancos y de una recuperación de la confianza del consumidor.
posted by e-pesimo | 11:49
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