LA MINISTRA FLORERO Y CAMPA, ABRONCAN AL ALCALDE MINISTRILLO

ESPAÑA EN RECESIÓN / La acción del Gobierno
El 'dinero negro' divide al Gobierno

Salgado y Campa abroncan a Corbacho por cifrar en el 20% la economía sumergida. «No tiene base científica», reprochan al ministro, al que parte del Ejecutivo da la razón

FRANCISCO NÚÑEZ

Madrid

La vicepresidenta económica, Elena Salgado, enmendó ayer la plana al ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, y evidenció el enfrentamiento que existe en el seno del Ejecutivo sobre cómo afrontar la grave recesión que sufre el país.

Salgado y su gabinete salieron en tromba al paso de las estimaciones que Corbacho había realizado el día anterior sobre el nivel de la economía sumergida. El ministro se atrevió a poner cifras a la actividad en dinero negro y dijo que dicha economía B «podría situarse entre el 16% y el 20% del PIB%». Es decir, se trataría de unos 200.000 millones de euros, que anualmente dejan de tributar al fisco, sin contar el fraude a la Seguridad Social y al Inem.

Y ayer la vicepresidenta le corrigió. «No son datos, no hay estimaciones sobre la economía sumergida en España, como no las hay sobre ninguno de los países de nuestra área económica», señaló tras la reunión que mantuvo en Roma con el titular de Finanzas de Italia, Giulio Tremonti.

Curiosamente, Tremonti es el autor de la amnistía fiscal que ha puesto en marcha este país para favorecer la repatriación de capitales y la afloración del dinero negro y, de esta forma, obtener recursos para financiar el déficit público y no retrasar la salida de la crisis subiendo impuestos.

Según reconoció el miércoles Corbacho, «las actividades irregulares suelen incrementarse en tiempos de crisis» y ayer la vicepresidenta señaló que estas estimaciones «no tienen ninguna base científica». Aunque no de forma pública, ayer algunos ministros consideraron que el cálculo de Corbacho no era ni inexacto ni burdo. De hecho, el ministerio de Economía sigue sin mostrar reacción alguna pese a la caída de los ingresos por IVA, el termómetro del descenso de la actividad y del aumento del fraude y del dinero negro.

Además, seguramente Corbacho anduvo corto sobre la cifra aportada ya que la Asociación de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social elevó la tasa al 30% en julio, 6,5 puntos más que la estimación formulada por el Banco Mundial en 2007, el ejercicio en que la economía todavía crecía a tasas próximas del 4%.

El caso es que los altos cargos del ministerio de Economía y Hacienda se movilizaron ayer para desmentir la primera cifra que un miembro de Gobierno ha facilitado.

Así, antes de las declaraciones de Salgado, el secretario de Estado de Economía, José Manuel Campa, había señalado que veía «excesivamente osado» cifrar el peso que tiene la economía sumergida en el PIB. Campa, que esperaba esta pregunta en la rueda de prensa sobre el dato de diciembre del IPC, tiró del habitual argumentario de este ministerio desde que se detectó la caída de ingresos, responsable de la lucha contra el fraude fiscal y el dinero negro que genera la economía B. «Nosotros no hacemos cálculos sobre el peso de esta economía, ya que, cuando detectamos nichos, se convierten automáticamente en emergentes», señaló Campa.

Sin embargo, la recaudación de Hacienda prevista en su lucha contra el fraude fiscal en 2009 sólo será superior en un 1,8% respecto al ejercicio anterior, después de crecimientos del 16% en 2006 y 2007.

Es más que evidente que la economía sumergida, siempre latente en España, ha sufrido un nuevo repunte con la crisis. Ni el Gobierno, patronal o sindicatos han sido capaces de responder a la pregunta de cómo es posible que no se haya producido una convulsión social con 4,1 millones de parados, 1,1 millones de hogares que manifiestan que todos sus miembros están parados y con uno de cada cuatro españoles debiendo una hipoteca.

En el Gobierno nadie parece sorprenderse de que por ejemplo en el tercer trimestre de 2009, último dato disponible, el PIB haya decrecido en términos corrientes un 4,4% (antes de aplicar el deflactor que lo situó en el 4% de caída interanual en términos constantes), que el consumo de los hogares haya descendido a tasas del 6,4%, y curiosamente que la caída de la recaudación por IVA (que grava el consumo de bienes y servicios y en definitiva el motor de la actividad económica) sea del 30%. Es decir, su descenso es casi ocho veces superior al del PIB y cinco al del consumo.

El IVA cae ininterrumpidamente desde mediados de 2007, cuando se inició la crisis con el derrumbe de la construcción como testigo principal. Y sólo hay que comprobar que cuando el Gobierno oficializó la crisis, tras la suma de la catarsis financiera, la recaudación por este impuesto comenzó a ser negativa en tasas anuales. Por ejemplo, en enero de 2008 se registró un decrecimiento del 18% y en noviembre de 2009, último dato disponible, el descenso de ingresos es del 29,7%.

Según un reciente estudio del sindicato de técnicos de Hacienda (Gestha, en 2008 las cuotas de IVA dejadas de ingresar pudieron acercarse a los 17.716 millones, es decir, el 1,58% del PIB

P&R
¿Quién tiene razón sobre la economía B?

FRANCISCO NÚÑEZ

Madrid

La polémica entre Salgado y Corbacho no tiene como base desmentir la existencia de la economía sumergida en España, sino cuál es su nivel actual y cuánto ha crecido.

¿Por qué se produce este enfrentamiento?

Corbacho es el primer miembro del Gobierno de Zapatero que facilita una cifra sobre la economía irregular. Seguramente el dato de que puede llegar al 20% no esté sustentado por un estudio riguroso, pero la inspección de Trabajo sí tiene información de lo que está pasando en materia de empleo sumergido y de fraude a la Seguridad Social y al Inem.

¿Tiene argumentos la vicepresidenta para rebatir al ministro?

En realidad, si Salgado confirma estos datos estaría reconociendo que su departamento no está cumpliendo con su obligación, sobre todo Hacienda, ya que se le estaría escapando de tributar al menos 200.000 millones anuales. Y esta cifra, con el déficit público actual, es muy significativa, sobre todo cuando ha sido la vicepresidenta la artífice de la subida masiva de impuestos, en particular a las rentas de trabajo.

¿Qué indicios hay de economía sumergida?

Todos. ¿A quién no le han ofrecido recientemente una factura con IVA o sin IVA? La recaudación por este impuesto desciende al 30% y el PIB sólo al 4%. Y hay más de 4 millones de parados sin atisbo alguno de movilización social.

¿Hay muchos trabajadores en la economía sumergida?

En realidad, para que un trabajador se sumerja, debe hacerlo antes su empresa, que es quien le contrata. Pero esta situación no es nueva. Se ha dado incluso cuando la economía iba a todo tren. El modelo económico basado en el ladrillo y los servicios es el caldo de cultivo ideal. La crisis ha elevado el ritmo. Además, Hacienda sólo controla a las rentas de trabajo.

¿Ha influido la llegada de mano de obra exterior?

En el último informe de la inspección de Trabajo se observa un fenómeno curioso. Bajaron en 2009 las infracciones sobre los permisos de trabajo de los extranjeros. Ello quiere decir que los inmigrantes se resisten más a aceptar empleo sumergida porque quieren papeles y cotizaciones. Otra cosa, es lo que acepte el trabajador español habituado a estos altibajos laborales según el ciclo económico.

¿Qué hace el Gobierno para perseguir esta economía?

Dos datos: Hacienda sólo controla a las rentas de trabajo y el Gobierno ha reducido su presupuesto en 2010