LOS ARGUMENTOS DEL PRESIDENTE / El debate energético
Zapatero cambiará la ley nuclearAnuncia una reforma de la legislación que defina «qué es la vida útil de una central»- Será obligatorio un informe de impacto ambiental para la obtención de las prórrogasMANUEL SÁNCHEZ/Galapagar ( Madrid)
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, anunció ayer una reforma de la legislación en energía nuclear que «establezca qué es la vida útil de una central nuclear».
El líder del PSOE, ante los cuadros jóvenes del partido que iniciaron ayer los cursos de formación política de la Escuela Jaime Vera en Galapagar (Madrid), indicó que la decisión sobre la central nuclear de Garoña le ha llevado a reflexionar sobre las lagunas legislativas en esta materia.
Así, Zapatero indicó que el Gobierno regulará y reformará las condiciones de obtención de las prórrogas, que incluirán la obligatoriedad de contar con un informe de impacto ambiental. A su juicio, no es comprensible que «las renovaciones de una central, en sus primeros 30 años de vida, se hagan cada uno o cada dos. Y cuando se llega a los 30 o 40 años, las renovaciones son cada 10».
Para el presidente del Gobierno, que debe haberse empapado de legislación sobre las centrales nucleares, esto es tan absurdo como que no haya una evaluación de impacto ambiental: «Hoy tenemos que hacer estudios de impacto ambiental para la menor obra pública, pero no se exige un estudio de impacto ambiental en condiciones para una central que produce residuos radioactivos, y Garoña es la que produce más residuos radioactivos». Por ello, insistió en que hay «un déficit en la legislación que hay que reformar». El Gobierno presentará dicha reforma al Parlamento el próximo otoño.
Zapatero mostró, una vez más, su voluntad inquebrantable de terminar con la energía nuclear en España en cuanto se pueda y apostar, decididamente, por las energías alternativas. «Si queremos de verdad que nuestro país sea de energías renovables, y cumplir con el 20% que fija la UE para 2020, tenemos que decir que el horizonte va en esa dirección. Para que lo sepan las empresas. En energías renovables podemos ser grandes líderes mundiales».
Explicó que, con la decisión sobre la central nuclear de Garoña, ha defendido el programa del PSOE y sus convicciones políticas y personales. Además, echando un cable a Jesús Caldera ante las críticas de Felipe González, recordó que su compromiso estaba explicado en dicho programa: «Porque seguimos queriendo sustituir, progresivamente, la energía nuclear por otras más limpias, más seguras y renovables».
De hecho, Zapatero aseguró que, «sin interpretar el poder de los poderosos, en el Gobierno que presido la autonomía en la decisión es absoluta. Nada ni nadie va a afectar al cumplimiento del programa electoral y a lo que es la decisión del presidente del Gobierno. Y eso quedó demostrado desde el primer día que tomé posesión en 2004».
Mejora de la economía
En cuanto a materia económica, Zapatero siguió dando muestras de su optimismo antropológico. No habló de «brotes verdes», pero aseguró que en el segundo semestre «hay síntomas positivos en el empleo, en el consumo y las exportaciones». A su juicio, eso se debe a «una cierta mejoría en el mercado mundial y al Plan E del Gobierno, a las medidas del Ejecutivo, al apoyo al automóvil, al plan de las pymes».
El líder del PSOE dio por hecho una disminución del paro y un crecimiento del empleo, aunque admitió que «habrá oscilaciones» coyunturales. No desaprovechó la oportunidad para ironizar sobre la postura de la derecha ante los datos del paro del mes de junio: «Como nunca reconocen nada, dicen que es por la estacionalidad. No sé si nevó en junio de 2008, cuando el paro aumentó en 36.000 personas».
Finalmente, anunció que, tras el verano, se empezarán a configurar las primeras líneas de su próximo proyecto, denominado economía sostenible. Habrá una ley, medidas en los Presupuestos Generales del Estado para 2010 y una vocación política clara de luchar por este objetivo. Zapatero vaticinó que no afrontar este problema «será la próxima crisis mundial en 20 o 30 años».
Programa pactado con la ciudadanía
> Zapatero anunció que el PSOE, a partir del 1 de enero, va a poner en marcha un registro de asociaciones y colectivos que quieran hacer el programa electoral con el PSOE para 2011.
> Los acuerdos a los que se llegue serán firmados. El PSOE rendirá cuentas cada año ante esos colectivos sobre su cumplimiento.
> Impulsa esta medida porque un programa electoral es «una decisión colectiva»
LOS ARGUMENTOS DEL PRESIDENTE / El debate energético / P&R
Una moratoria disfrazada JULIÁN GONZÁLEZ/Madrid
El presidente del Gobierno vino a anunciar ayer una nueva moratoria nuclear disfrazada, al querer definir con más claridad qué es la vida útil y qué es la vida de diseño de las centrales nucleares. Con esta idea, quiere poner coto a la posibilidad de tener que alargar el periodo de explotación de las centrales españolas más allá de los 40 años inicialmente establecidos y tener que lidiar con los colectivos antinucleares y las empresas eléctricas. Es cierto también que los conceptos de vida útil y de diseño no encuentran unanimidad entre los expertos.
¿A qué se refiere el periodo de diseño de una central nuclear ?
Se trata del periodo de tiempo que los ingenieros, la empresa constructora y el Consejo de Seguridad Nuclear establecen -40 años- para asegurar que la central funcionará con las debidas garantías de seguridad y fiabilidad. Este tiempo previsto inicialmente de 40 años es una hipótesis conservadora, pudiéndose ampliar ese plazo. Por ese motivo, superar la vida de diseño de una instalación no significa que haya concluido la vida de una central.
¿Qué se considera como vida útil de una central?
Se refiere al periodo que una central nuclear puede estar funcionando siempre que cumpla con las exigencias de seguridad impuestas en su autorización y que sea económicamente rentable. La operatividad de las centrales españolas no tiene un periodo fijo establecido. Depende de los informes del CSN. La renovaciones se hacen por un tiempo de 10 años.
¿Se han prorrogado los periodos de vida útil en otros países?
Existen ejemplos como el de Estados Unidos, donde se han renovado los permisos de explotación a 54 reactores y se está evaluando la renovación de 12 más. Francia concede plazos sin límites. Respecto a centrales similares a Garoña, han sido renovados hasta 60 años las licencias de las centrales de Dresden 2 (en 2004), Mondicello (2006) y Oyster (en 2009).
¿Es rentable ampliar el tiempo de explotación?
La mayoría de los expertos opina que sí. ¿Por qué? No requiere una inversión tan fuerte como la construcción de una nueva instalación y es el tiempo en el que la central está totalmente amortizada.
Hay asuntos, y sobre todo auditorios, ante los que el presidente consigue sacar lo mejor de sí mismo. Uno de estos públicos lo forman los ecologistas. Otro, los jóvenes y un tercero, las mujeres. Los tres se dieron cita ayer en Galapagar con motivo de la inauguración de la Escuela de Verano Jaime Vera. Había una cierta paridad, eran jóvenes socialistas y, por tanto, concienciados. Tuvo discurso sobre casi todo, salvo la financiación: el aborto, el pacifismo, la economía (que va a mejor), el CNI, y, por supuesto, Garoña y el asunto nuclear.
«Soy el más antinuclear del Gobierno», proclamó Zapatero a mediados de junio de 2005 ante los representantes de los principales movimientos ecologistas y la ministra Narbona. «Se notó que le interesa el medio ambiente», comentó en tono aprobatorio el director de Greenpeace, Juan López de Uralde. Ayer, ante un auditorio como el descrito, Zapatero se vino arriba: «Sin referirme al poder de los poderosos, en el Gobierno que presido la autonomía en la decisión es absoluta. Nada ni nadie va a afectar a lo que es cumplir el programa electoral y lo que es la decisión del presidente del Gobierno». La señal de que el presidente se está recreando en la faena es casi siempre perifrástica: «lo que es cumplir» y «lo que es la decisión», en vez de decir, sencillamente, «el cumplimiento» y «la decisión».
Es muy creíble, en cambio, que nada ni nadie van a afectar su decisión. Ni siquiera el programa electoral del PSOE 2008, que no obliga en modo alguno al cierre de la central, las leyes de la física o, más sencillamente, realidad. Hace justamente 18 días se soltó el pelo en Las mañanas de la Cuatro y describió el estado del arte. Donde él dijo «sólo hay una central nuclear en construcción en el mundo. Está en Finlandia», Nuclenor, la empresa propietaria de Garoña, le corregía: «En el mundo hay actualmente 50 centrales en construcción y 51 en proyecto», y así con otras cuatro afirmaciones rotundas basadas en datos apócrifos, en tiempos en los que cualquiera tiene los hechos a un click de ratón.
El presidente y una parte de sus partidarios no confían en el criterio de autoridad, aun en asuntos científicos complejos que se escapan a sus conocimientos. Este fin de semana, una televisión encuestaba a las bases del valle de Tobalina. Una mujer sin especial cualificación expuso su criterio: «La central es peligrosa, diga lo que diga el Consejo de Seguridad Nuclear». Lo mismo parece pensar el presidente, pese a que el citado órgano está formado por expertos altamente cualificados, la mitad de los cuales han sido designados por el partido del Gobierno.
Tal vez debería pensar qué hacer con el CSN: disolverlo o poner a su frente al cineasta Fernando Colomo. En su lugar, va a hacer una ley para tratar de establecer qué es vida útil y qué vida programada, como si cupiera confusión entre los dos conceptos. Bueno, sí cabe. Vida útil de una central es la que le permite el presidente del Gobierno. En este caso, 42 años. Los 40 quedaban demasiado cerca de las elecciones de 2012 y de los encarecimientos del recibo de la luz que nos esperan. No sé si me explico
LA ENTREVISTA DE ESTHER ESTEBAN
«Garoña está al final de su ciclo vital. Su cierre no es reversible, le guste al PP o no» LEIRE PAJÍN
Es consciente de que todos los días, haga lo que haga, está en el ojo del huracán, que la mezcla de ser mujer, joven y con un cargo de altísima responsabilidad puede resultar explosiva para algunos, pero ni se queja ni se achanta. Mantiene un discurso firme, de izquierdas y feminista. No tiene complejos.
ESTHER ESTEBAN
Cuando hoy hace exactamente un año recibió una llamada del presidente del Gobierno para ofrecerle la Secretaría de Organización del PSOE, Leire Pajín llamó a sus padres, de quienes había mamado socialismo desde la cuna. «Les dije que se sentaran y, tras darles la noticia, se hizo un silencio ensordecedor. Sabían por experiencia propia lo dura que podría ser esta responsabilidad, por lo que supongo que para ellos la noticia tuvo un cierto sabor agridulce», comenta al recordar sus primeros momentos en su cargo y condición. Ha pasado un año y, aunque ya ha sufrido en carne propia el sabor amargo de la derrota -tras el resultado de las europeas-, mantiene una determinación, unas ganas y una fuerza propia de quien ha sido precoz en todo lo que tiene que ver con la cosa pública y mira al futuro con esperanza.
Pregunta.- El Gobierno ha decidido cerrar Garoña en 2013, y no han contentado a nadie, ni a quienes defienden su continuidad ni a los ecologistas…
Respuesta.- Suele pasar, cuando se toman decisiones razonadas, equilibradas, después de escuchar a todas las partes y pensando en el interés del país. La decisión del Gobierno cumple con el programa electoral del PSOE, que apuesta por sustituir la dependencia de la energía nuclear por energías limpias y renovables. Es coherente con nuestra apuesta por las energías alternativas y tiene en cuenta el futuro económico de esa zona y de los trabajadores de esa central.
P.- Tal vez, pero ni siquiera socialistas respetados como González defienden la decisión de Zapatero…
R.- Zapatero ha escuchado a todos los sectores económicos y sociales, y también a todas las voces del PSOE. Pero la decisión final le corresponde a él, y es una decisión compartida y apoyada por todo el PSOE y todo el Gobierno. Garoña está al final de su ciclo vital y ya estamos en tiempo de descuento.
P.- Vamos, que no ha sido un capricho ideológico con tics nostálgicos de los años 70, como se le acusa a Zapatero.
R.- Una decisión así no es un capricho ideológico. Este cierre se ha hecho pensando en los intereses del país. Sólo desde la irresponsabilidad se puede hacer ese tipo de acusaciones al presidente.
P.- El PP ya ha dicho que si ellos ganan las elecciones en 2012 la central tendrá vida útil 10 años más.
R.- El PP ha hablado de su apuesta por la energía nuclear, pero nunca ha dicho dónde colocaría las supuestas nuevas centrales y dónde los residuos. Cuando un país toma la decisión de cerrar una central y pone en marcha los mecanismos necesarios para hacerlo, el proceso no es reversible, le guste al PP o no.
P.- Menuda liberación para usted no tener que seguir explicando actuaciones inexplicables como las del ex director del CNI. ¿Ha sido una destitución ejemplarizante?
R.- Lo ejemplarizante es el hecho de que el Gobierno era consciente de una situación, la ha resuelto y empieza una nueva etapa. Sustituir a Saiz pone de manifiesto una forma responsable de actuar que tiene este Gobierno.
P.- Y Manuel Chaves, viendo lo que ha pasado con Saiz, ¿puede poner sus barbas a remojar?
R.- El tema de Chaves es el claro ejemplo del intento desesperado del PP por construir casos donde no los hay, y por intentar tapar las vergüenzas propias con supuestos casos ajenos. No hay caso Chaves. La estrategia del PP es tan kafkiana que un día presenta una querella ante el Supremo y al siguiente la retira. Ésa es la prueba de la actitud irresponsable del PP, que utiliza la técnica del calamar para ensuciarlo todo.
P.- Usted conoce bien al presidente del Gobierno. ¿Es cierto que se ha convertido en un hombre sin piedad, en un killer que no pestañea a la hora de prescindir de colaboradores, como ha hecho con Caldera, Bermejo, Saiz, etcétera?
R.- No es creíble que Zapatero pase de bambi a killer en cinco años. El presidente conforma los mejores equipos para hacer la mejor política y da al país lo mejor que tiene. Toma decisiones y va renovando los equipos en función del momento. Es un hombre amable, respetuoso y generoso con sus colaboradores.
P.- ¿Cree que Rajoy debería hacer con Bárcenas lo mismo, ponerle de patitas en la calle?
R.- El caso de Saiz y el de Bárcenas no se pueden equiparar en absoluto. Rajoy no tiene ninguna voluntad de depurar responsabilidades en su partido ni de llegar al final en las investigaciones internas, ni menos de apartar a los supuestos corruptos de sus filas. Hay muchas voces dentro del PP pidiendo a gritos que aparte a Bárcenas, cuyo caso es especialmente grave, porque es el responsable de las finanzas y las campañas electorales de ese partido. Si Rajoy le mantiene, por algo será.
P.- ¿Ha entonado el mea culpa por el resultado de las europeas? Porque, para ser sus primeras elecciones como secretaria de Organización, no le han salido bien.
R.- Hemos hecho autocrítica y somos muy conscientes de que tenemos que esforzarnos más para merecer el apoyo de esas personas que, siendo votantes del PSOE, se quedaron en su casa. Dicho esto, las encuestas reflejan que el mapa electoral no se ha movido en exceso de cara a las generales y, de celebrarse hoy, el PSOE volvería a ganarlas.
P.- Cambiando de asunto. ¿El Gobierno debe recurrir algún aspecto de la Ley de Educación catalana, teniendo en cuenta que la Generalitat ha desobedecido la obligatoriedad de las tres horas de enseñanza en castellano?
R.- Es al Gobierno a quien corresponde analizar si la Ley de Educación catalana tiene algo recurrible, pero primero hay que hacer un análisis jurídico. Dicho esto, la ley se ha venido debatiendo en los últimos meses con todos los sectores sociales y educativos de Cataluña; ha sido consensuada. El PP debería no crear problemas con la lengua que no existen, y en Cataluña se convive con el bilingüismo en plena normalidad.
P.- ¿Y usted está segura de que el próximo 15 de julio habrá un nuevo sistema de financiación, que se habrá solucionado el sudoku?
R.- Llegaremos a un acuerdo. Todos los sudokus tienen solución y éste también la va a tener. Lo importante del nuevo modelo es que van a ganar los ciudadanos, vivan donde vivan.
P.- ¿Y hay dinero para desarrollarlo? Porque las cuentas no salen…
R.- Las cuentas salen y hay dinero para el nuevo modelo de financiación.
P.- ¿Y por qué ya no es válido eso que decía Zapatero de que bajar los impuestos es de izquierdas? ¿Porque ha cambiado de opinión o porque ahora lo pide la derecha?
R.- No creo en los estereotipos. La línea que nos separa es que nosotros ponemos el acento en ayudar a la gente que peor lo está pasando y ellos quieren congelar las pensiones y que haya menos gasto social.
P.- ¿Por qué tienen tanto miedo a afrontar una reforma laboral, que muchos socialistas reclaman?
R.- Nosotros decimos que el diálogo social es el mejor instrumento para luchar contra la crisis y el desempleo, y en ese diálogo se pueden abordar los temas que se crean convenientes, pero hay límites, como la desprotección de los derechos de los trabajadores o el despido barato. No se trata de hablar de reformas laborales en abstracto. Que Rajoy se atreva a decir de dónde quiere recortar.
P.- ¿Usted considera, como IU, que una persona que gana 7.000 euros al mes es rica?
R.- No es un problema de ricos o pobres, sino que debe hacer más esfuerzo el que más gana, y debe estar más protegido el que menos gana. Eso se llama justicia.
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LA CAUSA abierta por el Tribunal Superior de Justicia de Valencia contra Francisco Camps dio ayer un importante salto cualitativo. El juez que instruye el caso dictó un auto en el que considera que existen serios indicios del llamado cohecho impropio y que, por ello, debe celebrarse una vista previa el próximo día 15 de julio para decidir si Camps y el resto de los imputados tienen que sentarse en el banquillo. 
