ESPAÑA EN CRISIS:"España un lastre para Europa"/ El Gobierno no gastará ni un € en sus 24 medidas anticrisis tras haber comprometido todo el superávit

ESPAÑA EN CRISIS / Los más de 23.000 millones de reserva del pasado año se agotarán con la paga de 400 euros y el gasto en desempleo / El FMI cree que España no tiene margen fiscal para reformas que reactiven la economía
El Gobierno no gastará ni un euro en sus 24 medidas 'anticrisis' tras haber comprometido todo el superávit

JUAN EMILIO MAILLO


MADRID.- El amplio plan de medidas aprobado por el Consejo de Ministros extraordinario celebrado este jueves le va a salir gratis a las arcas del Estado.

Según reconocieron a EL MUNDO fuentes del Gobierno, la Hacienda Pública no va a poner ni un euro más de gasto para financiar las 24 medidas a cuya aprobación el Ejecutivo puso fecha durante la cumbre económica veraniega de los pasados miércoles y jueves.

Durante su etapa en la oposición, los socialistas exigieron en múltiples ocasiones al entonces Gobierno del PP que incluyese financiación para las leyes que promovía, so pena de que no sirviesen para nada. Pero ahora, el Ejecutivo no tiene reparo en reconocer que los Presupuestos Generales del Estado para 2009, que están en proceso de elaboración, no incluyen fondos para desarrollar estas nuevas medidas legislativas. Zapatero lo dijo en su comparecencia ante la prensa del pasado jueves. No se va a «hipotecar el futuro».

Lo único que figurarán en las cuentas del Instituto de Crédito Oficial (ICO), incluidas en los Presupuestos Generales del Estado, son los 8.000 millones de euros de avales que este organismo concederá para la financiación de vivienda protegida y pequeñas y medianas empresas (pymes).

La primera línea ya se creó este año, con una notable aceptación por parte de las entidades financieras, ya que les permitió vencer algunos de sus problemas de liquidez, y está dotada con 5.000 millones de euros.

La segunda alcanza los 3.000 millones restantes y supone un balón de oxígeno para las pequeñas empresas, un buen número de las cuales están sufriendo en sus carnes el cerrojazo en el grifo del crédito por parte de bancos y cajas, abocándolas incluso al cierre.

Pero estos 8.000 millones de euros no suponen gasto adicional, ya que los avales, al igual que sucede con los más de 10.000 millones de préstamos que ofrece el ICO, se devuelven a las arcas del Estado. Y ya está. La movilización de dinero acaba con estas partidas.

Cambio de modelo

El Gobierno argumenta que ahora ha llegado el momento de sentar las bases para cambiar el modelo productivo en el que se ha instalado España en las últimas décadas, basado en el ladrillo y el consumo interno. La crisis pasará y se necesitan nuevos mimbres sobre los que levantar el país.

Pero, en parte, el Ejecutivo hace de la carencia virtud. No pone más dinero porque tampoco lo tiene. Una tesis en la que ayer abundó el Fondo Monetario Internacional. Alessandro Leipold, director del Departamento de Europa del FMI, opinó que España no dispone de margen para un nuevo paquete de estímulo fiscal con el que apoyar una economía en desaceleración, más allá de permitir que se encamine a un periodo natural de corrección, informa Reuters.

El superávit de más de 23.000 millones de euros del pasado año desaparecerá íntegramente en cuestión de meses e incluso este mismo año, como ha pronosticado el Banco de España, puede haber ya déficit.

El margen de maniobra desapareció, como reconoció el propio vicepresidente Pedro Solbes, con los 6.000 millones de euros que cuesta la paga de 400 euros.

El Ejecutivo puso toda la carne en el asador, en lo que a gasto se refiere, en el primer Consejo de Ministros de la legislatura, el 18 de abril. Entonces se trató el plan de choque con la citada medida, el de recolocación de desempleados, que costará 201 millones, y la supresión del Impuesto de Patrimonio, que lastrará en 1.800 millones de euros las arcas del Estado, que habrá de compensar en esa cantidad a las comunidades autónomas, a las que está cedido este tributo.

Pero, además, el Fisco sufre las consecuencias de alguna de las medidas comprometidas por el Gobierno durante la precampaña electoral y que tensionan de forma notable el Presupuesto.

Es el caso de los más de 1.200 millones de euros de factura del cheque-bebé, los 2.500 euros por nacimiento de nuevo hijo o adopción. O también la Renta Básica de Emancipación. Los 210 euros al mes que reciben los jóvenes que viven de alquiler costarán más de 700 millones de euros si se alcanzan las previsiones de solicitudes que manejó el Gobierno.

Además, de la chistera del jefe del Ejecutivo salieron el año pasado otras propuestas con alto coste, como la atención bucodental gratuita a los niños de siete y ocho años. Lo malo de estos gastos, pergeñados en una época de bonanza, es que han venido para quedarse, tanto en tiempo de alegrías como de vacas flacas.

También resta la aplicación de los denominados estabilizadores automáticos. El principal de ellos son las prestaciones por desempleo. El Ejecutivo calculó un gasto de 15.500 millones de euros por este concepto para 2008. Pero el desembolso final superará, al menos, los 22.500 millones.

Y del lado de los ingresos también aparecen tensiones. El menor consumo está generando un descenso superior al 20% en la recaudación de impuestos indirectos. Como prueba que, pese al encarecimiento de las gasolinas, los ingresos por los tributos ligados a los combustibles están cayendo.

Y en la tributación directa van a llegar los problemas por una doble vía. Los resultados de las empresas no son los que eran, con el consiguiente efecto en la recaudación del Impuesto de Sociedades, y en la medida en que no aumente el número de trabajadores tampoco subirá la recaudación por el Impuesto sobre la Renta (IRPF), más allá del incremento de la renta de los que mantengan su empleo.

ESPAÑA EN CRISIS
Canarias recorta su presupuesto por el desplome de la recaudación

Los cabildos canarios han decidido apretarse el cinturón y modificar sus presupuestos para 2008 debido a que las previsiones de recaudación han descendido entre un 15% y un 27% en buena parte de estas instituciones, según admiten desde las distintas administraciones canarias.

El consejero de Economía del Cabildo de Tenerife, Víctor Pérez Borrego, explicó ayer a Europa Press que las previsiones iniciales de recaudación en la isla han bajado, lo que obligará a hacer modificaciones, «en las que se ha trabajado y que se aprobarán la primera semana de septiembre». Además, para el próximo ejercicio ya se buscan alternativas para adaptarse a las demandas sociales y de obras, quitando el dinero de otras partidas presupuestarias.

La isla de El Hierro prevé unas pérdidas del 15% de sus ingresos antes de final de año, lo que ha hecho, según fuentes del cabildo de la isla de El Meridiano, que se trabaje en las mejores opciones para dar una solución y tratar de frenar la caída. «Si este año es malo, el próximo será peor, por lo que las decisiones hay que medirlas concienzudamente», explicaron.

El presidente del Cabildo de Gran Canaria, José Miguel Pérez, dijo ayer que «había que apretarse mucho el cinturón» en capítulos presupuestarios como, por ejemplo, los referidos a gastos de personal, por lo que no se incrementarán las plantillas.

Además, se está recaudando todo el dinero que no se ha gastado en tiempo y forma en este mandato ni en anteriores para hacer una bolsa común con la que la institución insular pueda atender las necesidades correspondientes.

En Lanzarote, están pendientes de la reunión del próximo día 4 de septiembre entre la Federación Canaria de Islas y el consejero regional de Economía y Hacienda, José Manuel Soria. A partir de ahí estudiarán la recaudación de los meses de julio y agosto y con esos datos en la manos se valorarán las medidas correctoras para ver cómo se atiende su endeudamiento.

E inciden en la realidad competencial y en la gestión de las competencias transferidas. Denuncian que en muchos casos, al menos en la isla, se cubren económicamente con fondos del propio Cabildo servicios transferidos por la comunidad autónoma.

Tanto desde el Cabildo de Tenerife como el de Gran Canaria se subraya la importancia de que los recortes presupuestarios no afecten a las partidas destinada a asuntos sociales. Así, el consejero insular tinerfeño aseguró que el 60% del gasto irá a un capítulo que, «con la crisis necesita más atención».

Canarias sigue así los pasos de otras regiones, como la Comunidad de Madrid, que diseñó el mes pasado un plan de austeridad, congelando el salario de altos cargos y reduciendo la Administración.

ESPAÑA EN CRISIS / Los problemas en Europa
De 'locomotora' de crecimiento a lastre para la recesión

Sólo Estonia y Letonia han sufrido mayor caída que España en un año / La prensa internacional cree que la economía hispana ha dejado de ser un motor de la UE para convertirse en su rémora

MADRID.- No hace ni diez meses que España era uno de los motores mejor engrasados de la locomotora europea. Con un crecimiento interanual del 4%, sólo Irlanda y las economías del Este presumían de evoluciones mejores. Sin embargo, entre las grandes, las que más aportan al PIB continental, España era la única que permanecía disparada por el entonces ya algo agotado ladrillo.

Menos de un año después, la situación se ha invertido. Los países bálticos sufren una recesión dramática Tras ellos, y al mismo nivel que Suecia, el crecimiento de España, con una caída del 2,2%, es el más regresivo de las economías punteras.

El presidente Zapatero aseguró el jueves que España «resiste» la crisis «mejor» que el resto de Europa, Según el Eurostat. Alemania se mantenía hace un año en un respetable 2,5%. Esto es mucho decir para una economía que representa el 10% de toda la UE y que ahora crece al 1,7%. Mientras, Francia e Italia ya se tambaleaban con crecimientos inferiores al 2%.

Tras la expansión al sistema financiero mundial de la crisis subprime y su contagio al sector inmobiliario, todo ha ido a peor. Pero sobre todo, alrededor del Mediterráneo y del Báltico. El descalabro de los ex países de la URSS, desangrados por inflaciones superiores al 10%, es de órdago. Estonia ha pasado de crecer un 7,7,% a caer un 1,4%, y Letonia, que hace un año crecía al 11%, ahora lo hace al 0,2%.

Además de las caídas de España y Suecia, Italia está instalada en el filo del 0%, lo cual implica una grave recesión. Francia, tras una leve recuperación que le llevó a superar el 2% en el último trimestre de 2007 y el primero de 2008, ha vuelto a guarismos preocupantes (1,3%). Mientras que Alemania, que registró un crecimiento trimestral del 1,3% a primeros de 2008, ha caído hasta el 1,7%.

Zapatero apenas pronuncia el término crisis y eso que España ha perdido diez veces más porcentaje de crecimiento que Francia, y casi tres más que Alemania. La prensa internacional está cubriendo las lagunas interpretativas del Gobierno sobre la coyuntura con enormes críticas a su gestión. A saber:

The Wall Street Journal.

El rotativo económico norteamericano editorializaba ayer que «el Gobierno socialista español ha estado viviendo de las reformas del anterior». El diario neoyorquino denosta alguna de las medidas presentadas por Zapatero el jueves y valora otras, pero concluye que «el plan es muy tímido para contener los efectos de la caída libre de la construcción, el motor de su éxito económico».

The New York Times.

El principal diario de Estados Unidos considera que España sufre «una resaca inmobiliaria», que le ha conducido «en un año de ser un país de ágil crecimiento a sufrir una aguda penuria». «No sólo han apostado todo a lo inmobiliario, sino que además, su dilema se ha visto exacerbado por la vorágine financiera internacional, que sólo parece ganar velocidad». El periódico cree que España no será capaz de cambiar su modelo de crecimiento «y por eso es por lo que España parece que va a sentir lo más duro del parón económico actual».

The Economist.

El semanario económico británico es el más duro con la gestión del Gobierno, al que acusa de ser un lastre para Europa. «Los efectos de la caída (de precios) en propiedades y la quiebra de constructoras se sienten dramáticamente», advierte. El problema de España no radica en que sufra más que otros países europeos, sino que antes estaba mucho mejor que ellos, considera. El semanario cree que España puede convertir a la UE en «la mayor víctima de las subprime».